中国江苏网讯 老旧小区出新，除了“齐刷刷”的旧貌换新颜，另一种“零敲碎打”的“微更新”模式正大受居民欢迎。记者近日在南京市多个小区采访发现，多个社区把有限改造资金用在“里子”翻新上，赢得了居民的口碑。
功能蝶变，地下室成党群活动中心
“这里社区功能很齐全，我不舍得离开。”78岁的张翠琴老人卖掉了南京燕子矶街道幕府山庄6楼的房子搬走大半年，最近新买了小区一楼的房子，又搬了回来。她最开心的是，社区把原来的出租用房改造成了“老年人之家”。幕府山庄是2000年建成的拆迁安置小区，2016年经过一轮出新，如今外观又变得陈旧了。但让这里居民“恋旧”并津津乐道的，是其“里子”的不断翻新。
这一70余幢楼的大型小区仅几幢楼有地下室。“僧多粥少”，居民先到先得各自圈地，地下室堆满了杂物。去年，燕子矶街道和幕府山庄社区开展强力清理，得到了周边居民大力支持。拆完了做什么？47幢的地下室打造成“党群之家”，每个隔间功能明确：党员学习、图书阅览、居民健身……党员志愿者徐燕红说：“这一改造居民很认可。不少人每天来这里打乒乓球、下棋，周末时更热闹。党员志愿者排班担任管理员，管好环境和秩序。”
燕子矶街道相关负责人介绍，其他几处地下室也正在设计中，残疾人之家、儿童乐园、社区图书馆年内都会亮相，供社区党员、群众在这里交流、学习、休闲，将成为社区居民的另一个常来常往的“家”。
创意植入，垃圾中转站变社区书屋
淡化“齐刷刷”的整体出新改造，推进百姓眼皮底下的“微更新”更体现基层治理的智慧。栖霞区燕华花园是一个经适房小区，卫生死角多、杂物乱堆、毁绿种菜……公共空间管理一度是个大难题，燕华花园社区党总支委员程永迪介绍，小区去年启动“七彩微花园”项目，从居民中推选“园主”，认领卫生死角和闲置空地。如今，各式花草点缀了小区，更激发了居民参与自治的热情。
4月17日，秦淮区洪武路街道龙王庙社区举行第三届微公益项目展示会，大学生志愿者参与设计的小区微更新项目亮相，逐一接受现场居民评头论足。东南大学建筑学院刘宇飞设计了《“植”家》方案，计划对火瓦巷45号小区的入口、花坛、车棚进行改造，规整杂乱现状，增添绿化景观，为居民“种植”一个家。刘若曦同学设计的是《彩虹桥》，用彩色颜料装饰了小火瓦巷3号公共空间的管道，扮靓小区入口，提升了社区活力。
在主城区，城市空间从“增量扩张”向“存量提升”转变，城市更新更加关注零星空间、小微空间的品质提升。南京市去年重点推进了35个小微公共空间改造项目，看似“小修小补”的“微更新”，让居民在家门口获得看得见摸得着的幸福。在秦淮区南航社区的西北角，曾有一个垃圾中转站，周边卫生状况很差，平时居民都是皱着眉头绕着走。社区请来设计师，通过“化茧成蝶”的巧妙设计，把这里打造成了供居民阅读、休闲的“时光书屋”。这一项目获得南京市2018年度“微更新、微幸福”项目一等奖。
思路出新，不重外表重“内涵”
没有大刀阔斧的动迁建造，只有“穿针引线”的绣花功夫，南京秦淮区的慧园里小区在微更新修缮中找回了“民国味”，与居民商量着办的治理模式和睦了“邻里情”。洪武路街道相关负责人介绍，小区功能上最大的改变是腾空6间公房，将植入一个养老服务中心，届时助浴间、洗衣烘干间、助餐小食堂一应俱全。这一学习上海西成里的做法获得了百姓广泛认可。记者注意到，随着南京市大规模的老旧小区整治出新正走近尾声，今后整齐划一的大修大补不会成为常态，而分门别类、因地制宜的微更新才是对症下药。
南京市党政代表团日前考察上海，特意考察了一个上世纪80年代的老公房小区——徐汇区的田林十二村，学习小区治理经验。初进小区大家都觉得其貌不扬，抬头一看各种管线都没有下地，只是用粗的软管简单整理归并。但仔细观察，小区“里子”的智慧化程度却令人惊叹——进门刷脸、窨井盖缺损自动报警、家中漏气自动报警……田林十二村不重外表重内涵的改造给南京市考察团留下了深刻印象。
记者了解到，南京市明确了下一步老旧小区整治原则：坚持整治经费多元化，进一步明晰政府与市场、政府与业主的边界，遵循“谁受益谁承担”原则，采取市场化手段，明确支出分担，切实形成各方职责共担、共建共享良好格局。
南京一名分管城管工作的街道副主任告诉记者，像上海的田林十二村、西城里这样的改造模式，不过分注重外表颜值，更关注民生需求、功能提升，更强调居民自主参与、共建共治，这一思路会在今后的小区出新整治中被不断深化和拓展。
记者 仇惠栋
