中国江苏网讯 泰州高港区许庄街道近期完成投入3万多元，购买安监硬件设施，做到“一企一档、一隐患一专人”，直至隐患闭环销号。他们还将街道安监办11名工作人员安排到14个企业网格，街道办统一印制了安全检查日志本，每天对隐患检查整改进行记录整理，人人有责任，个个有压力。许庄安监人最近三个月还对辖区企业开展全方位专项排查，共检查企业287家次，约谈企业法人20余人次，发现隐患824条，现已整改到位。
许庄街道安全监管各项工作奋起直追，正是高港区向3个镇街安监部门颁发效能建设“蜗牛奖”后产生倒逼效应的一个缩影。
就在今年初，获得高港“蜗牛奖”的3家单位中，有2家所在镇、街被评为泰州市首届“安全生产十佳乡镇”。高港今年初也荣获全市安全生产综合考核一等奖、第一名。到去年底，该区已连续12年被市政府表彰为安全生产工作先进单位。
当“一等奖”遇到“蜗牛奖”，对高港安全生产管理带来的震动不言而喻。泰州医药高新区党工委副书记、管委会主任、高港区委书记顾萍认为，安全生产永远在路上，只有安全监管人员的如履薄冰、兢兢业业，才能换来企业和群众的长治久安，这也是区委区政府颁发此次“蜗牛奖”的良苦用心和意义所在。
深入剖析安全生产面临的新形势，高港安监人清醒地认识到，“不知”“不会”“不做”，以及风险大、压力大、责任大这“三不三大”，正是当前全区安全监管工作存在的突出问题。今年以来，立足“大安全、大应急”新起点，高港力推安全监管一体化平台改造升级，打造“城市安全与应急管理一体化云平台”，已有595家企业纳入平台管理。全区上下还建立“线上”“线下”协同机制，逐步将所有重点企业监控数据、关键操作数据接入政府平台，实现实时动态监控全覆盖。
在泰州创新电子有限公司，安全员正在对注塑车间开展安全巡检，这是安全员早晚两班必做的功课，通过手机扫描风险管控二维码，将每个点安全生产的状态信息编辑上传至高港区生产安全与事故应急一体化云平台风险分级管控模块。据了解，创新电子是最早一批使用“城市安全与事故应急一体化云平台”的企业，按照“红橙黄蓝”风险分级管控原则，共设置23个风险巡检点。公司安全总监吴爱民介绍说，云平台新近上线“随手拍”功能，每名干部职工只要发现安全隐患，均可拍照上传平台，待隐患整改结束后，安全管理员也会上传整改后照片，实现隐患闭环管理。“随手拍”功能刚上线两个月，该公司已发现一般生产安全隐患56条，一线员工参与安全生产工作的积极性大大增加。
“这里存放着全区所有企业的‘一企一档’，每家企业的安全管理基本信息都保存在这里。”高港区应急管理局法规科副科长姚莹介绍，如今企业通过云平台“基础信息”模块，可随时更新企业基本信息及车间、班次、承包商信息等，同时各类信息随时随地可根据需求导出纸质台账，以方便查阅。此外，企业的隐患管理情况、备案情况、危险作业情况、第三方机构服务情况等，也均可上传云平台相应模块，从而为安全监管决策提供数据支撑。据悉，目前高港区已有595家企业实现云平台管理。
力推安全生产标准化运行，是高港提升安全监管能力的又一重要举措。自2016年高港被确定为全国工贸行业领域标准化样板建设区以来，就探索建立“1家示范企业+5家重点企业+N家一般企业”的“1+5+N”结对模式，全面推进安全生产标准化样板区建设。到目前，全区187家规上工贸企业全部通过三级安全生产标准化创建验收，15家单位通过二级安全标准化验收，2家通过一级安全标准化验收；510家小微企业中，已有368家企业通过安全标准化验收。
根据安全标准化规范要求，企业至少需要2-3名真正懂安全的专职安全员开展安全管理、维护管理台账，而这对大部分企业来讲是很难做到的。据高港区应急管理局工贸科负责人介绍，为解决这一矛盾，今年7月以来，高港试行在全区推广安全标准化线上运行，依托“城市安全与事故应急一体化云平台”安全管理模块，将安全职责、管理制度、安全培训、设备管理等安全标准化管理要求全部实现线上管理。这个平台还会对标相关标准，对企业安全管理工作提供建议，自动发送提醒信息。
“一等奖”遇到“蜗牛奖”之后，高港安监人正以脚踏实地的韧劲与干劲，在“强基础”上下功夫，“扎紧篱笆”再发力，倒逼监管能力新提升，全力打造一支在省、市领先的基层安监队伍。
姚恒松 姚 莹
