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泰州靖江:凝聚社会力量打造社区“全息治安”管理模式

时间:2019-10-31

今年以来,靖江市公安局城东派出所紧紧把握新时代“枫桥经验”基本精神,立足“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,坚持“公安+党政+社会力量”齐抓共管风险隐患矛盾的源头防控和化解,创新建设社区“全息治安”模式,整合警务资源、优化勤务模式、创新工作机制,切实提高信息化、动态化条件下驾驭社会治安局势的能力,努力打造可看可学、可复制可推广的新时代“枫桥经验”公安工作品牌。

一、强谋划,凝共识,以党政统领实现最大合力。一是精心布局,优化顶层设计。借势党委政府综治网格建设规划,主动对接综治“一张网”建设要求,适度扩展“全息治安”非公安业务信息采报内容,争取相关设备、工具等专项经费支持。期间,靖江市公安局城东派出所邀请靖江市委政法委“一张网”建设工作领导、靖江市局治安大队领导及相关科技公司技术人员等与街道共同研究项目需求和平台建设,将“全息治安”建设列入作为年度重大深化改革项目之一。二是精准谋划,明确职责任务。明确“全息治安”信息采集、隐患发现、巡逻核查、服务群众4大职责定位,定制2大类14项139栏基础信息采集手册,增强信息采集的可操作性;聚焦重点人员、火灾隐患、治安热点排查,突出基础排查的针对性;开展单元内治安巡逻,落地核查智能防控平台部分预警指令,强化区域见警率、管事率;开展送证上门、治安宣传等便民服务,进一步和谐警民关系。三是精细组织,借力社会资源。成立以“一把手”所长为组长,其他民警为成员的“全息治安”建设工作领导小组,定人定责定时间,项目化推动“全息治安”模式应用推广。

二、聚群力,造闭环,以精准机制实现最优成效。一是勾画管理最小单元。按照“属地管理、尊重现有、片区完整、规模适度、无逢覆盖、以小并大”的划分原则。二是充实专业人员队伍。顺应“全息感知”网络体系建设、智能防控平台建设“机器换人效应”的不断显现。三是再造工作流程闭环。建立“派出所分管领导--社区民警—‘全息治安员’”两层三级管理机制,打造“1个民警+N个‘全息治安员’”合作团队模式,治安员在社区民警的指导下在管理责任单位内开展日常管理与巡查,及时将管理责任单元内的警务信息报送至社区民警,将非警务信息报送至属地政府网格指挥中心。治安员接收到处置完毕指令后,再次核查确认销号。

三、勤培训,重考核,以过硬队伍实现最高保障。强化思想引领,把思想建设放在“全息治安员”队伍建设首位,结合全市公安机关辅警队伍中开展 “严纪律、严管理,创先进、创佳绩”专项教育活动,在治安员队伍中着力培育“我是基础信息的采集员、公共安全的巡查员、社情民意的收集员、辖区群众的服务员、工作效果的监督员”意识,提出了“统一服装标志、统一装备设备、统一培训考评”的工作设想,增强“全息治安员”的职业荣誉感,努力激发工作活力。

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