4月28日，省政风热线今年第二场联动直播走进连云港，以“深化基层作风建设、维护群众切身利益”为主题，聚焦多个民生问题，其中不乏一些历史遗留问题。10多天过去了，相关问题采取了哪些解决措施，责任追究有没有启动？本报记者展开了回访。
回访中，群众期盼，民生问题不能总是“遗留”，要立足这一任、尽最大努力解决好，把百姓福祉、百姓利益维护好。
哪怕客观原因再多，安置岂能一拖再拖
连云港市外仓街地块是10年前启动的旧城改造项目，由市建设局、市城投公司负责实施。由于拆迁周期过长，补偿成本、过渡费用、建设成本增加，以及拆迁主体变更和市城投公司隶属关系调整等因素，导致该地块开发静态测算亏损较大、拆迁进展缓慢、安置房建设资金短缺。目前已拆迁的1111户居民，603户安置完成，508户等待安置。
虽有历史遗留原因，但部分群众一直得不到妥善安置，再多的借口、再大的理由都显得苍白。省政风热线直播后，连云港市政府高度重视，拿出务实有效的解决办法，在其中448套安置房已复工建设的基础上，由市建设局会同开发企业倒排工期，两年内交付使用；对少量需要继续拆迁征收的房屋，妥善做好工作；对具备办证的回迁户及时办理不动产登记证。
同样是因为房子，东海县石梁河第二中心小学的965名学生在工厂厂房临时搭建的教室已经学习大半年。记者调查发现，该小学此前的教学楼被鉴定为危楼，停使后获准在原址新建教学楼。但完成工程招标后，卡在了土地手续，迟迟无法开工建设。现有教室严重紧缺，学校不得已租用了当地厂房，改造后作为临时周转教室。
经核实，该校所在地块是上世纪80年代后期，由村里无偿提供给学校建设使用，无法提供相关规定要求的《土地转让合同》《补偿结算明细》，不能正常办理土地使用、规划建设等手续。去年下半年，虽多次协调，相关部门一直不放行。
直到政风热线报道后，东海县才意识到问题严重性，召集相关部门协调处理。其中，县国土资源局抓紧办理土地使用证，在办理期间出具土地权属证明手续，县规划局据此办理《规划许可证》，县住建局同意边建设边完善相关手续；教育部门负责工程建设，在确保质量和安全前提下，暑期结束前投入使用，县财政给予资金保障。目前，东海县已启动问责程序，对相关责任单位、个人进行追责问责。
看似好心办坏事，实则漠视群众利益
村民自建房屋，需要缴纳建安增值税，发生在灌云县南岗乡的这一现象是否合理？连云港市财政局明确回复：按现行税法规定，建筑安装业纳税义务人是施工单位，不是投资建房的农户，缴纳时间节点是工程项目实际完成或合同约定完工时间。
南岗乡政府却解释：考虑到农村施工队的特殊性，为防止税款流失，在农户办理建房手续时就要求施工队先行缴纳或由农户代施工队缴纳。看似好心却办了坏事，暴露出工作人员宗旨意识淡薄、工作作风不实、税法知识欠缺，加上相关部门日常监管缺失，群众利益受到侵害。
经查，今年以来南岗乡共有88个建筑安装项目，县政府已安排工作小组逐一核查，对税款由农户缴纳的，及时予以退还。在此基础上，全面排查全县各乡镇所有税收代征业务，杜绝类似问题再次发生。目前，县纪委已对相关责任人员启动问责程序。
在连云区板桥街道程圩社区，非法用地建设货场的问题同样受到关注。早在2012年，为发展集体经济，程圩社区将200亩废弃鱼塘及周边堆地出租给他人抛填建物流场地。连云国土分局巡查发现，该社区出租场地属未经批准的擅自行为。
本是办好事，却触碰了法律法规，相关人员还受到处分，损失不轻。连云区委、区政府责令板桥街道成立“三资”监管领导小组，完善村级“三资”管理工作，加大对合同签订的合法性审查。
“老大难”需动真格，问题不解决不收兵
灌南县化工园区的环保问题由来已久，群众反映强烈，不仅省环保厅挂牌督办，中央环保督察组也提出整改要求。
记者实地探访发现，园区的环保问题集中在5个方面，分别是企业环境违法问题突出、部分企业废气治理效果不明显、水污染防治工程未建成、环保基础设施滞后、防护距离内尚有居民需搬迁。
由于历史欠账太多，化工园区一直是灌南环境治理的重中之重。政风热线报道后，该县进一步完善整改方案，明确每项工作措施“时间表”。比如，今年10月底前，污水厂中控系统全面投入使用；11月底前，雨水明渠工程全部竣工；12月底前，所有污水管道全部上架。同时，热电联产、固废燃烧2个项目6月底前投入运行，届时全面拆除园区企业自建燃煤锅炉，所有固废合规处理。
深化环境治理，政府部门要敢于舍弃一时的经济利益，把企业主体责任落实到位。园区84家企业正在停产整改，按照污水治理设施、废气治理设施、固废治理设施、现场管理、智能化管理“五到位”要求，专家验收合格后方可恢复生产。
“263”专项行动启动以来，各地重视程度不一、问题整改进度不一，需要切实加强对环保部门和各类产业园区履责行为的检查监督，对拖延整改、弄虚作假、违规违纪的行为严肃查处、追责问责，确保专项行动取得实实在在效果，不让群众饱受环境污染之苦。
本报记者 黄伟
