姜建明 本报记者 蔡超然
“我们脱贫啦！”近日，在瑞金著名的“红色村”华屋自然村，年过八旬、烈士华钦材的遗腹子华崇祁老人，对着村后山烈士亭深深鞠了一躬，眼含热泪，郑重告慰长眠于青山的革命先烈。
7月29日，经过国务院扶贫开发领导小组组织第三方评估，瑞金市取得了群众满意度99.38%、综合贫困发生率仅为0.91%的好成绩，经江西省人民政府正式批复同意，退出贫困县序列。
“担当、实干、创新”。总结多年来的脱贫攻坚历程，瑞金市主要领导惜墨如金，但从这6字感言中，记者读出了共产党人不忘初心的历史担当，76万红都儿女攻坚克难、敢于胜利、勇于创新的豪迈气概和有益探索。
以作风建设促脱贫攻坚
2015年，正当瑞金市风风火火推进就业扶贫车间建设时，却遭到一些乡镇提“意见”，原因是这些乡镇创办的扶贫车间，因为招进一批特殊群体，导致未享受到相关的资金补贴。该市主要领导得知后，决定实事求是给予补贴。两年后，这条政策之外的“政策”，被上级有关部门以正式文件的形式推行。
越是攻坚克难，越需要领导干部站出来担当履责，敢啃最硬的骨头。同时，必须形成一整套好的工作机制、考核督查机制。瑞金市把脱贫攻坚任务完成情况与干部考核使用相挂钩；坚持每月召开一次脱贫攻坚调度会，通过现场观摩的方式，对各乡镇脱贫攻坚情况进行评比、调度。2015年以来，该市专题研究脱贫攻坚议题576个，出台各类文件148个，形成了“1+N”脱贫攻坚政策体系。
领导带头干，干部比着干，群众跟着干。大柏地乡党委书记梁宝英，感冒发烧仍坚持在脱贫攻坚一线。“90”后驻村第一书记曾小娜，因扶贫工作忙没有时间谈恋爱，在自己的扶贫日记上写下了“不脱贫就不脱单”的誓言。
“我们不能事事都靠政府，自己还是要有自力更生的能力。”日东乡赣源村贫困人员廖春水发挥山区森林资源优势，努力发展养蜂事业，如今成了当地的养蜂致富带头人。
对症下药攻克“难中难”
脱贫攻坚要取得实效，关键是要有产业做支撑。为此，瑞金市探索建立了选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系的“五个一”产业扶贫模式，形成了以蔬菜、脐橙、油茶三大主导产业引领发展的农业产业扶贫格局。实现产业扶贫100%全覆盖，使62.6%的贫困户走上了通过发展产业实现脱贫的道路。
导致贫困的原因千差万别，摆脱贫困的良方同样需要因地制宜。瑞金市建档立卡贫困人口中，因病致贫人口达到3.47万人，占全市贫困人口总数的43.75%。
为此，瑞金市率先在全国建立新型农村合作医疗、新农合大病保险、农村贫困人口疾病医疗商业补充保险、民政医疗救助健康扶贫“四道医疗保障线”制度，并在市内所有定点医疗机构实行“先诊疗后付费”和“一卡通”即时结算服务模式，扩大慢性病病种报账范围，全市贫困人口医疗费用平均报销比例达到91.8%。开展家庭医生签约服务和“医生进万家”活动，并为每户贫困家庭配备一个健康保健箱。
此外，该市结合实际勇于探索，实施教育扶贫、安居扶贫、兜底保障扶贫、就业扶贫等模式，为革命老区振兴发展提供了不少好的经验，并在全省、全国推广。
下足功夫推动阳光扶贫
在国务院扶贫开发领导小组组织的第三方评估中，群众满意度之所以能高达99.38%，是因为瑞金市根据实际，摸索了一条真扶贫、扶真贫的有效途径。在精准识别、全面摸清扶贫对象底数和致贫原因的基础上，村村建立精准扶贫工作室，设置脱贫档案橱，统一制作脱贫档案袋和精准扶贫工作卡，实行一户一档、长期公示。每月定期开展贫困户再识别、再核查，及时进行动态调整，并落实帮扶措施，确保精准识别不漏一人。
去年5月，瑞金市开通设立了96333精准扶贫信息服务平台，打造了服务群众的“高速通道”。截至今年7月31日，96333平台共受理有关扶贫类群众诉求2337个，转办工单920件，办结率100%，回访满意率98.6%。
