从2016年10月起,上饶职业技术学院(简称上饶职院)因新教学楼保洁、安保等工作需要,先后委托本校聘请的保安及物业公司管理人员徐育刚、方乾招聘一批工勤人员。他们按岗位要求陆续招聘刘爱荣、邱华琴等26名周边乡镇的村民前来务工。今年2月份起,方乾再次受委托,又帮该校招聘了廖宝仙等7人。未料到,这33人今年7月底遭到校方集体辞退,且2月至7月的工资被拖欠。为此,邱华琴先后数次向该校主要负责人讨薪,争执中遭遇推搡而受伤入院治疗。
聘人未走“正当程序”
方乾向记者介绍,其所在的物业公司及另一家保安公司,于2016年9月通过公开招标程序进驻上饶职院服务,该校根据后勤岗位及用工人数等指标进行核算,并向地方政府申请购买岗位服务后,将管理费打包给这2家公司,招人及发放工资均由这2家公司负责。而受购买岗位服务指标限制,陆续增加的33名工勤人员未能按该程序进行招聘,该校才委托他和徐育刚帮忙扩招,同时承诺过渡期由校方直接支付工资,待今年2月向当地政府申请购买岗位服务后,明确新增务工人员的用工形式。
然而,上饶职院还没来得及履行购买岗位服务的程序,今年3月份,该院原院长杨某因违纪接受审查,相关业务均被暂停,财务接受审计。因此自2月份起,这些工勤人员的工资发放只得搁置。
上饶职院办公室主任明波表示,只是受前任院长“出事”影响,该校并非刻意拖欠工资。4月份学校财务审计工作才结束,新任院长要求理顺包括后勤在内的所有工作。根据方乾提交的33名工勤人员名单,该校发现其中有几个岗位用人数量涉嫌虚报,就此多次沟通协商,但未能达成一致意见,导致他们的工资一直被拖欠。
校方称有“超编”之嫌
明波向记者出具了一份由方乾提供的33名工勤人员花名册,记者发现,保洁员邱华琴的岗位是监控室看守员,同一栋学生宿舍楼设有4名宿管员。
就此,上饶职院院长周丹质疑,邱华琴本是保洁员,怎么“跳”到监控室工作了呢?按24小时3班倒制度,同一栋宿舍楼最多也只要3名宿管,4名宿管看守一栋宿舍楼有些离谱。他认为,未走“正当程序”增加的33名工勤人员至少应砍掉一半人数,再予以补发工资。
就用工数量虚报的质疑,方乾甚感委屈。他说,第一批26人是经上饶职院党委会讨论通过的,后面扩招的7人则是由院办公室及分管院领导认可的,他们的岗位和工作量是能看到的。他解释,因保安人数有限,保洁员邱华琴被调整到监控室,负责看管学校重要设备,而宿管员岗位多设置了一名机动替班员,宿管员“一岗4编”的做法也是符合相关物业管理规定的。就算这些设置不合理,该校应及时提出并要求减少用工数量,而不是在发工资时才“挑刺”砍人数。
经协商欠薪将补发
10月19日,在上饶市劳动监察执法人员介入调查时,上饶职院分管后勤工作的副院长李广南向记者坦承,根据学校用工及工资发放等实际情况,这26名勤杂人员确实属于本校聘请,后来增加的7人虽存在岗位用人“超编”之嫌,但也属于学校根据工作需要而委托方乾帮忙招聘的。他表示,学校应根据实际情况,与方乾进一步协商,达成一致意见后,尽早补发工资。
10月20日,明波向记者表示,经进一步协商,学校已与方乾达成一致,同意减去3个用工指标,一次性补发30名工勤人员的6个月工资。
10月23日,明波向记者反馈,财务部门已在办理补发工资的手续,预计10月25日左右一次性把拖欠的近40万元工资打入邱子庆(被欠薪的工人代表)个人账户,由其发放。同时方乾向记者证实了该说法。
上饶市劳动监察支队支队长程志峰表示,劳动监察部门仍在调查,如查明上饶职院或相关第三方公司确实存在拖欠工资等侵权行为,还将依法追究当事方责任。
此外,就邱华琴在讨薪中造成的轻微伤及医药费赔偿等问题,上饶县公安局罗桥派出所已移交县公安局治安大队依法予以处理。
本报记者 童梦宁