中国江西网/江西头条客户端讯 记者陈雪红报道:江西是著名革命老区,是全国脱贫攻坚主战场之一。在党中央国务院和省委省政府的坚强领导下,江西人民凝心聚力、艰苦奋斗,谱写了一曲壮丽70年的辉煌篇章,老区贫困地区生产生活条件发生了深刻变化。
9月30日,记者从省政府新闻办、省扶贫办联合召开的“壮丽70年奋斗新时代”脱贫攻坚成就专题发布会获悉,2018年底,全省贫困人口减至50.9万人,贫困发生率降至1.38%,3058个“十三五”贫困村累计退出2671个。2016年井冈山市在全国率先脱贫摘帽,截至目前,全省25个贫困县累计摘帽18个。
全省剩余192个深度贫困村预计今年年底全部退出
深度贫困村是脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。江西在一体推进解决“两不愁三保障”突出问题和实施脱贫攻坚“十大工程”基础上,坚持统筹整合各方资源,实施新增资金、项目、举措、服务优先倾斜支持深度贫困村攻坚,全省269个深度贫困村,已实现退出77个,剩余192个预计今年年底全部退出。
2019年省级财政专项扶贫资金按每村增加250万元标准,共安排6.7亿元投向269个深度贫困村,同时对每个村深度贫困村安排200万元政府债券支持,确保新增资金优先保障深度贫困村。
大力推进交通、水利、电力、通信和公共服务设施建设,截至6月底,启动深度贫困村的村庄整治建设项目2278个,192个预退出深度贫困村中已有135个已完成村庄整治建设项目,完成率70.31%,为年内如期退出打下扎实基础。
在269个深度贫困村均已安排定点帮扶单位的基础上,再从省直单位、国有企业中组织52个单位挂点帮扶贫困程度深、帮扶难度大的52个深度贫困村,其余217个深度贫困村由市、县参照省里的做法增加安排单位帮扶,进一步充实了深度贫困村脱贫攻坚帮扶力量。
搬迁建档立卡贫困人口累计10.6万人实现脱贫
江西始终牢牢守住“搬迁是手段、脱贫是目的”要求,把后续扶持作为易地扶贫搬迁工作的重中之重来抓,因户因人施策帮助搬迁贫困户增收脱贫。
通过优先在安置点附近依托已有或新建产业基地、扶贫车间、商店等就业平台,优先对接推荐搬迁户到安置点周边的园区企业务工或省外转移就业,优先安排环卫、保安、护林等公益岗位,帮助搬迁户中的“4050”就业困难人员在公益性岗位就业等,强化就业扶持。
在多元发展后续帮扶产业上,江西安排产业直补资金,鼓励搬迁户因地制宜自主发展各类产业;落实“一领办三参与”产业合作模式,带动搬迁户脱贫增收;通过租赁、劳务、股份、订单等多种联结机制,紧密完善搬迁户与合作社的利益联结;发展安置点光伏产业,对搬迁户原有山林土地资源进行有偿流转,增加股金、租金收入。
此外,江西还注重以社区化的管理模式抓好安置点后续各项服务工作,根据集中安置点实际情况,设置相应的管理服务机构,配备相应的专兼职管理人员,做好搬迁户的社区融入、感恩教育、技能培训、就业介绍、产业服务、心理疏导以及医疗、教育、社会保障等接续服务。
据统计,我省“十三五”搬迁建档立卡贫困人口13.47万人,目前已完成搬迁入住13.4万人,其中:有4.85万人实现就业,有3.35万户发展各类产业,通过社会保障兜底3.13万人,累计10.6万人实现脱贫。
全省72.5万户贫困户获得产业发展扶持
产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。江西坚持把产业扶贫摆在突出位置,因地制宜推动产业扶贫发展。在“五个一”产业扶贫模式(选准一项主导产业、打造一个龙头、设立一笔扶持资金、建立一套利益联结机制、培育一套服务体系)框架下,倡导“一领办三参与”的产业合作形式(村干部与能人带头领办和村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与),完善带贫益贫的利益联结机制,推动产业扶贫精准到户到人。
截至8月底,全省有72.5万户贫困户获得产业发展扶持,共发展有扶贫带动作用的新型经营主体4.67万个,3058个贫困村有专业合作社6417个。
此外,江西还注重贫困村创业致富带头人培育工作。据统计,全省培育贫困村创业致富带头人10032人,带动3.1万户贫困户发展产业,2.5万户贫困户实现就业。其中石城县工作经验做法得到国家领导人的肯定,国务院扶贫办也转发石城县创业致富带头人做法在全国推广。