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省人大建议幼儿园毕业延至8月30日

时间:2019-06-01

目前我省公立幼儿园学前班的离园时间是6月30日,距离9月1日上小学还有两个月,所以,学龄前儿童多数都在入学前先参加“幼小衔接班”。这些“幼小衔接班”讲授的多是小学一年级的课程,严重冲击学校的“零起点教学”。

2019年5月30日,省人大常委会就我省减轻中小学生课外负担调研情况召开新闻发布会。

小学生每天作业时间

平均超过100分钟

省人大教科文卫委员会介绍,虽然我省的减负工作取得了阶段性进展,但广大中小学生的课业负担仍未有效减轻。学生校外培训热度不减,学生课业负担仍然沉重。目前绝大多数学生都参加各种名目的校外培训。从回收的调查问卷中可见,小学生每天作业时间平均超过100分钟,远远超出有关规定。一些校外培训机构违规办学,严重冲击学校正常教育。虽然校外培训机构无证无照办学问题基本上得到了解决,但更为关键的“超标培训”问题仍然普遍存在。由于目前我省公立幼儿园学前班的离园时间是6月30日,距离9月1日上小学还有两个月,所以,学龄前儿童多数都在入学前先参加“幼小衔接班”。这些“幼小衔接班”讲授的多是小学一年级的课程,严重冲击学校的“零起点教学”。

个别在职教师

仍在违规补课

各种名目的地下补课班屡禁不止,个别在职教师仍在违规补课。在辽阳市一所中学门前暗访时就听到等待接孩子的家长说:“学校旁边的小区里就有补课班,孩子放学后就要去。”从省人大常委会对中小学生问卷调查中也可见此问题仍然存在。

高额补课费用已经成为家庭的最大日常开支。校外培训机构的收费标准都很高,“一对一”的培训收费就更高。据调查问卷显示,多数家长认为“子女上学对家庭经济造成的压力大”,高额补课费用给普通百姓的家庭经济生活带来了较大的压力。中小学生的课业负担已经转化为广大中青年家长的沉重负担。从调研中得到的数据可知,陪伴孩子学习的主要是父母。这说明中小学生的学习负担不仅严重影响学生自身,而且还极大地拖累了承担着我国经济社会发展生力军重任的学生家长,从而成为一个严重的社会问题。

课后服务

有些政策规定需要调整

学校课后服务工作进展缓慢,有些政策规定需要调整。我省今年下发的《关于切实做好中小学生课后服务工作的通知》,明确了开展课后服务所需费用可以由学生家庭负担,这对于课后服务的开展非常必要。但是,该通知中关于最高收费限额和最晚离校时间的规定,没有区分不同地区和不同学校的特点,不利于课后服务工作的开展。

建议将幼儿园离园时间

延至8月30日

省人大教科文卫委员会提出六点对策建议,包括加大加快中高考改革的步伐和力度,从根本上扭转唯分数的指挥棒。

目前高考改革方案已经出台,中考改革也应加快推进。制定《辽宁省校外培训机构管理条例》,对校外教育依法管理。调整有关规定,大力推动课后服务科学发展。课后服务工作并不是简单的弹性离校,而是拓展学生学习空间、推进素质教育、落实立德树人根本任务的重要途径。建议有关部门制定我省开展课后服务的实施意见,改变全省统一的收费标准和离校时间,放手让地方和学校创造性地开展课后服务工作。建议政府相关部门组织教育执法检查队伍,负责对校外培训机构以及一些地下补课行为的监管和查处。改变公办幼儿园毕业班离园时间,让学前教育与小学教育无缝衔接。建议省主管部门发布幼儿园毕业班离园时间的指导意见,将现在的6月30日离园延长到8月30日离园等。

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