作风一变气象新重心一沉人心暖
——阜新市践行“三个推进”力促干部作风转变纪实
今年，阜新遭遇66年不遇的春夏连旱。全市上下紧急行动起来，29名市级领导下到乡镇，县乡村三级干部5300人、涉农部门干部1800人、包乡带村工作队员1100人全部下到村里，党员干部们不在办公室听汇报，来到田间地头，裤腿儿一挽，和农民们一起运物资、扛水管。
大旱，映射出各级党员干部众志成城、攻坚克难的坚定信念，并成为检验作风转变成果的试金石。
一级做给一级看一级带着一级干
6月18日，半年来饱受干旱之苦的阜新大地，终于迎来大规模降雨。
彰武县大冷镇大庙村村民卢学岩在屋檐下出神地看了一会儿，返回屋里找出一张“抗旱保春耕生产技术明白卡”。“现在距无霜期还有105天，这上面建议种油葵、荞麦等生育期短的作物。有了‘明白卡’，咱心里就有底了。”卢学岩说。
阜新市农委编撰的“明白卡”，一共发放了32万张，一户一张，每户就都有了个“明白人”。一直没种上地的老卢一有空就看。眼下旱情解除，老卢按“明白卡”的指导抢种了油葵和黑豆。
领导在身边，干部在地头，农民心里有依靠。老卢说，过去人努力、天帮忙;现在虽然天不帮忙，但是干部好、人努力，让人心里暖乎乎的，我们有信心战胜这场旱灾。
以上率下，抓住“关键少数”，发挥领导干部示范带动作用，一级做给一级看，一级带着一级干，这是阜新市推进干部作风转变的一大原则。
去年9月29日，新一届市委常委会在第一次会议上，向全市党员干部和人民群众作出了“九个坚持、九个自觉”的郑重承诺，并且带头履约践诺。市委书记带头讲党课，带头宣讲习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神。市级领导担纲19个“三个推进”工作小组，每组都有明确的工作任务和完成时限，形成了人人扛任务、比学赶帮超的良好局面。
党委(党组)中心组学习是党的理论学习“风向标”和“排头兵”，但个别单位存在以会代学、以讲座代学、以传达文件代学等现象。为了补齐短板，市委中心组一方面率先垂范，2016年专题学习16次，给基层打样儿;另一方面创新性地建立中心组学习巡听制度，去年以来巡听数百次，切实保障领导干部深学笃行，理论水平和领导能力实现双提升。
“四个一”是阜新招商的一大特色和品牌，即市领导负责“推进一个重点产业、帮扶一户重点企业、包保一个在建项目、引进一个大型项目”。层层推动之下，鲁花集团生产扩能、徐工集团产品升级、上海富国皮革工业有限公司总部搬迁等大项目纷纷在阜新落地。
在脱贫攻坚战场，16位市级领导牵头组建16个帮扶集团。每个帮扶集团由1个市直部门牵头、5至8家单位为成员，对口帮扶1个贫困村。得益于高层推进和多部门联动，这种“集团帮村”模式成效显著，至今已实施三轮。
在市级领导的推动之下，全市各级党员干部既是抗旱一线的指挥员，又是招商小分队队长;既是贫困户炕头上的知心人，又是新型农业经营主体的引路人;既是重大工程项目现场协调员，又是困难企业的好参谋。每每有急难险重任务，党员干部总是冲锋在前，为群众排忧解难，时时感受到党的温暖。
用身边事教育身边人
阜新市在推进干部作风转变过程中，充分发掘本土红色资源，建立党性教育基地，用身边事教育身边人。如今，基地成为“两学一做”学习教育的绝佳载体，成为党员干部提升党性修养的“加油站”。
在海州区五龙街道工电社区的墙上，贴着一张宣传海报，上面写着“远学毛丰美、近学董福财，实干促振兴”。“治沙书记”董福财生前是彰武县阿尔乡镇北甸子村党支部书记，2016年6月27日，董福财精神党性教育基地在北甸子村落成。截至目前，万余名党员干部来到这里。他们通过现场教学等方式，补足了“精神之钙”，熔铸了“党性之魂”。
今年5月，由阜新市委宣传部与辽宁广播电视台精心制作的广播剧《好大一棵樟子松》，再现了董福财闪光的足迹。该剧播出后反响强烈，为广大党员干部学习董福财精神提供了鲜活教材。
工电社区党总支书记、居委会主任于小淇说：“我要像董福财那样时刻把居民的安危冷暖放在心上，把居民的事当成自己的事，把党的温暖传递到千家万户。”
于小淇是这么说的，也是这么做的。孙文贵和王品芝夫妇身患重病，独生女去世后对老人打击很大。9年来，于小淇主动照顾老人。老人迁户口她去办，物业费和采暖费她去交，有个大事小情，老人一个电话马上就办。“老人家管我叫‘闺女’，把存折密码都告诉我了，我唯有用心用情服务，才能对得起这份沉甸甸的信任。”于小淇说。
抓基层党建换来风清气正
在彰武县955名副科级以上党员干部的案头，都放着一本《彰武县党员领导干部党性修养实践要则》。《要则》从自励、亲民、解惑、“两学一做”等十个方面，为干部履职尽责明确了方向，划定了边界，提供了遵循。
《要则》是阜新市基层党建最新成果之一。阜新市委按照“一年打基础，两年抓提升，三年推进全面进步，进而全面过硬”的总基调，先后实施“基层党建提升年”“基层党建全面进步年”“基层党建攻坚年”，持续用力、久久为功，基层党建取得扎实成效，换来了风清气正的实干作风。
阜新市地税局通过开展党员示范工程，组建10支“党员志愿服务队”。税源管理科科长吴廷文和其他5个科室党员一道组建税收风险分析小组，排查税收风险点，提前提醒企业，从而规避处罚风险。
阜新市住房公积金管理中心对生产经营遇到困难的欠缴企业不轻易下达处罚通知书，在提醒催缴的同时，对符合条件的企业办理停缴封存和缓缴封存手续。
从一纸罚单到提醒服务，折射出政府部门转变作风、温情服务的精神风貌。
4月7日，阜新市召开贯彻落实习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神会议，市、县、乡(镇)、村(社区)四级干部共1600余人参会，会议规模之大，在阜新实属罕见。
直接将村干部请到会场，召开千人大会，这种“一竿子插到底”的工作方法，旨在唯实唯干。会后，阜新蒙古族自治县沙拉镇哈巴气村党支部书记齐林一进村就直奔大棚，和技术员商量如何合理使用肥料。“供给侧结构性改革告诉我们，不能再翻老皇历了。绿色有机是方向，我们这个贫困村要想‘摘帽’，必须要过这道坎儿。”齐林表示。
一级带着一级干，一级做给一级看。广大党员干部忠于职守、夙夜在公,撸起袖子加油干，扑下身子抓落实,确保总书记重要讲话精神在阜新落地生根，并转化为转型升级的强大精神动力。
