青海新闻网·青海新闻客户端讯 (记者 包拓业 报道) 9月19日，省政府新闻办与省交通运输厅联合召开新闻发布会，就新中国成立70年来青海交通发展，特别是高速公路建设与发展情况作通报。
现代化公路网络逐步形成
省交通运输厅党组成员、副厅长王永祥介绍，青海气候环境恶劣、地理条件复杂，大部分地区属集中连片深度贫困地区。新中国成立之前，青海的交通十分落后，曾几何时,“行路难”、“过河难”、“运输难”成为长期制约青海社会经济发展的严重障碍，大美青海的自然风光和绚烂多彩的历史文化，更是“养在深闺人未识”。
新中国成立后，党和政府十分重视交通建设，将交通作为恢复生产、发展经济的先手棋，先后修复和新建了青藏、青新、青康、甘青、宁张、宁临等十多条公路干线，全省交通事业初具规模。改革开放后，交通系统全面贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针，通过放开市场、创新机制，交通基础设施建设步伐开始加快。实施西部大开发战略近20年来，我省把“要想富、先修路”的朴素道理反复运用到实践中去，交通基础设施建设取得巨大成就，大大拓展了青海发展的战略空间。特别是在党的十八大以来，青海交通加快融入“一带一路”“长江经济带”“兰西城市群”等国家重大战略，努力突破交通基础设施对当地经济社会发展和民生改善的制约，自我加压、迎难而上、主动作为、无私奉献，建成了一条条经济发展路、民生路、旅游路、幸福路，让青海人民告别了“晴天一身土、雨天一身泥”，迎来了“出门就有水泥路、抬脚就能上客车”的好日子，交通运输也实现了从“瓶颈制约”到“基本适应”再到“保障引领”的重大转变。
王永祥介绍，截至2018年底，全省公路通车里程达到82137公里，为解放初期的174倍，公路网密度达到每百平方公里11.4公里。以高速公路为主骨架、普通国省干线为骨架、农村公路为脉络的现代化公路网络基本形成。
高速公路建设实现历史性跨越
回顾青海高速公路的发展历程，大致可划分为三个阶段。一是探索起步、东部连通阶段。1999年到2006年，从第一条高速公路——平西高速公路开展前期工作开始，到连通西宁周边及东部地区主要城镇的高速公路基本建成，青海交通紧紧抓住西部大开发的历史机遇，相继建成西宁周边平西、马平、西塔、宁大、平阿等主要高速公路，并建成西湟、湟倒、西互一级公路。高速公路从无到有，达到215公里，一级公路达到175公里。二是战略西移、突破跨越阶段。2007年到2012年，从青海省启动实施国家高速公路网建设项目，即：西宁过境公路西段开工，到海南、海北、海西三个州和格尔木市通高速化公路，青海交通紧紧抓住国家支持青海等省藏区经济社会发展等历史机遇，以柴达木盆地为主战场，先后建成了柳格高速当金山经大柴旦、察尔汗至格尔木段，京藏高速倒淌河至共和、共和至茶卡段，茶卡—德令哈—大柴旦高速公路，并建成湟源至西海、湟中至贵德一级公路(高速化)。高速公路突破1000公里，达到1148公里。三是全面推进、持续加快阶段。2013年至今，从共玉、牙同、茶格、香花、花久等通往青南和西部地区的高速公路全面开工，到全省通州高速公路基本建成，交通部门围绕“三区建设”和省委“一优两高”战略布局，建成了一批事关全省经济社会发展大局的重大高速公路项目。尤其是在高寒、高海拨地区高速公路建设方面取得重大突破，建成了世界上海拔最高、里程最长，也是第一条穿越多年冻土地区的高速公路—共和至玉树高速公路，中国第一条全盐渍土地区高速公路—察尔汗至格尔木高速公路等多个世界和全国之“最”，在“世界屋脊”上创造了一个又一个交通建设奇迹。
截至2018年底，全省累计完成高速公路(含一级)建设投资近1800亿元，高速公路(含一级)通车里程达到3937公里(高速公路3328公里，一级公路609公里)，基本形成以西宁为中心，连接各市(州)，辐射东部周边和西部地区的高速公路主骨架。
生态环保成效显著
青海是三江之源、“中华水塔”，是我国极其重要的水源保护地和生态屏障。为全面落实省委、省政府“生态立省”战略，青海交通部门牢固树立生态保护第一的理念，将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿到规划、设计、建设、养护、运营、管理的全过程。全面落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用原则，编制印发《青海省绿色交通“十三五”发展规划》《青海省公路建设生态环境保护技术指南》《加快推进青海省绿色交通运输发展的指导意见》等管理办法，全行业基本形成了责任到人、落实到位、齐抓共管的生态环境保护工作新局面。
在新调整规划路网中，尽最大可能避开了三江源、青海湖、可可西里和祁连山等自然保护区核心区域；在工程设计阶段，坚持生态选线与地形选线、地质选线相结合的原则，合理进行路线布设；在工程建设阶段，基本实现“无痕化”施工的环保目标。
科技研发成果突出
青海地域面积广阔，地质条件复杂多样，多年冻土、盐渍土、湿陷性黄土、沙漠、沼泽等不良地质广泛分布；冻胀、崩塌、滑坡、水毁、泥石流等自然灾害时有发生。面对诸多难题，交通部门围绕高原公路建设开展了一系列基础性、前瞻性关键技术研究，攻克了一个个技术难题。2000年至2018年间，青海交通部门先后开展了《青海省高等级公路沥青路面合理结构的研究》《青海省高速公路湿陷性黄土路基处置技术研究》等近40项科研项目研究。在取得的研究成果中，有7项达到国际领先水平，15项达到国际先进水平，18项达到国内领先水平。
服务全省经济社会发展保障有力
公路交通设施快速发展的同时，与铁路、航空等运输方式融合发展，初步构建了综合交通运输体系，提高了对外开放的水平，促进了青海省产业结构的优化和升级。
助力工业发展。高速公路规模不断增加，网络不断完善，为青海工业所需原材料及产成品运输提供了快速运输通道，有效降低了运输成本和生产成本，保障了青海工业的快速增长。同时，为各工业园区引进资金、技术、人才奠定了基础，促进了园区的发展。
助力农业、畜牧业发展。持续加大农村公路建设，不断补齐乡村交通短板，积极推进农村公路监管常态化、养护精细化、管理规范化。截止目前，全省农村公路总里程达6.04万公里，具备条件的乡镇和建制村通硬化路率分别达到99.8%、100%，通客车率分别达到100%、97%。通过开设高速公路农产品绿色通道，对鲜活农产品实行免费政策等措施，加快了鲜活农畜产品的流通速度，加速了农业信息的流通，促进了农业、畜牧业结构的调整以及产业化的进程。从2004年到2019年8月，全省高速公路累计通行鲜活农(畜)产品运输车813.38万辆，免收通行费4.39亿元。
助力旅游业发展。结合全省旅游“一圈三线三廊道三板块”发展布局，加强全省国省道与相邻省份的连通能力，构建了全方位对外开放新格局；加大重要旅游线路和廊道内干线公路升级改造力度，实现了高速公路覆盖全省所有4A级以上景点；以客运“零距离换乘”为目标，构建了“普惠均等、便捷高效、智慧智能、安全可靠、绿色低碳”的现代综合旅游交通网络，交通运输为“大美青海”品牌注入了新的动力和活力。青海旅游总人次从2006年的815万人次增长到2018年的4204.38万人次。同时，高速公路建设运营还在实施乡村振兴战略、促进民族团结进步、加强国防建设等方面发挥了重要作用。
王永祥表示，下一步，青海交通系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委十三届四次、五次、六次全会精神，紧紧围绕国家重大战略决策和省委省政府部署安排，结合“十四五”规划研究，持续构建“东部成网、西部便捷、青南通畅、省际联通”的路网体系，加快形成“能力充分、服务优质、衔接顺畅、公平共享、安全绿色”的交通运输网络，在全省经济社会发展大局中继续发挥先行引领和服务保障作用。
