信网5月17日讯2019年12月29日,国家发展改革委等18个部门联合印发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》,公布了国家城乡融合发展试验区名单。即墨、平度、莱西成功入选国家城乡融合发展试验区,这对青岛加快城乡融合发展,打破城乡二元壁垒,形成城乡互补的一体化发展格局具有重大的意义。在今年的两会上,青岛市政协委员,平度市委统战部部长王富军以三点阐述平度优势,并建议支持平度创建国家城乡融合发展先行区的示范区。
青岛市政协委员王富军
平度面积3176平方千米、占青岛市域面积的1/3.是全市农村面积最大、农民人口最多、农业占比最高的县级市,支持平度创建国家城乡融合发展先行区的示范区,对推动青岛全域搞活具有十分现实而深远的影响。
“特别是平度完全具备创建示范区的区位优势、产业基础和内生动能。”青岛市政协委员,平度市委统战部部长王富军认为,在区位优势上,平度位于青烟潍连接地区中心地带,是青岛都市圈西进北拓的战略支点及烟台、潍坊融入“大青岛”的跳板城市;随着潍莱高铁年底建成通车和胶东国际机场的年内转场运营,平度的区位优势将更加凸显。
而在发展基础上,近年来平度以新旧动能转换为主线,以“双招双引”为抓手,强力突破新型工业化、新型城镇化和农业现代化,深入推进一二三产融合发展。2019年,完成地区生产总值684.7亿元、增长6%,三次产业占比16:36:48.全市经济基础不断稳固、结构不断优化、后劲不断增强、活力不断释放。
在内生动能上,平度拥有承担重大改革示范任务的丰富经历和成功经验,自2015年获批山东省唯一的国家中小城市综合改革试点以来,平度深入推进“政、产、人、地、钱”五大领域改革,创出了一批在全国、全省领先的改革创新经验。截至目前,我市共承担了国家农村产业融合发展、国家支持农民工等人员返乡创业、国家新时代文明实践中心建设、省中等城市试点等35项国家级和省级重点改革试点任务,各项试点均扎实有序推进,并取得了明显成效。
综上,青岛市政协委员,平度市委统战部部长王富军认为,在平度创建国家城乡融合发展先行区的示范区,更容易以小切口、低成本探索出在全省、全国可推广可复制的城乡融合发展新路子。
为此他建议,一方面支持平度创建国家城乡融合发展先行区的示范区。在申报国家级、省级和市级城乡改革及农业农村改革项目资金上予以更大倾斜;将重大试点示范项目优先布局平度,让平度先行先试,为全市乃至全省、全国探索更多的路径和经验。
而另一方面支持平度三产融合发展。鼓励引导青岛各类高校、科研院所与平度搭建更为紧密的产学研合作平台,支持平度优化产品结构、拓展产业业态、创新体制机制,形成相对完善的一二三产业融合发展体系。
除此之外,他还建议支持平度完善城乡基础设施配套。针对制约平度城乡融合发展的短板不足,加大中央、市级财政资金投入力度,支持平度加快完善水、电、气、路等配套设施。鼓励青岛市属投资公司吸引社会资本,参与平度重点产业园区综合配套设施建设,强化城乡饮水安全、农村公路扩建、人居环境整治等保障工程建设,促进平度农业人口就地就近城镇化。并加快平度推进城乡基本公共服务均等化。加大市级统筹倾斜力度,进一步完善以常住人口为标准的教育医疗服务体系,每年安排一定数量的优质教师、医生到平度农村地区支教支医,推动优质教师医疗资源在城乡间合理流动。
信网记者顾青青