齐鲁网·闪电新闻9月21日讯今天下午,山东省政府新闻办召开发布会,邀请省财政厅、山东山科控股集团有限公司、山东省财金投资集团有限公司、山东发展投资控股集团有限公司等负责同志,介绍了加快财政资金股权投资改革试点有关情况。
闪电新闻记者从发布会上了解到,财政资金股权投资改革已列入省委深改办重大制度创新试点项目,省财政厅党组成员、副厅长姜龙介绍了政策的创新点。
姜龙表示,此次改革的创新点首先在于实行政府职责与市场规则分工合作。业务主管部门在政府产业规划和宏观调控总体框架下,研究确定投资范围后,在具体项目的投前论证、投后管理、股权退出等环节,引入市场机制,由专业的受托管理机构运作管理,在划分政府和市场权责边界的基础上,实现政府主导和市场运作的有机统一。
当前,创新型经济发展迅速,但这类经济主体往往因低资产、高成长、高风险特性,而面临企业自身拿不出、银行不肯贷、市场不敢给的“多难”困局。为了破解这一难题,财政资金股权投资改革应运而生。通过改革,集中涉企部门的项目资金,以“拨改投”的形式,变“零钱”为“整钱”,变“死钱”为“活钱”,变“奖补”为“股权”,在与企业共担风险、低享收益的同时,降低企业融资成本,规范企业经营管理,更加有效地支撑产业转型和企业综合竞争力提升。
另外,财政资金股权投资引入退出机制,通过阶段性持股、适时退出的方式,实现财政资金的滚动支持、循环利用,提高财政资金使用效率,有利于解决财政在重点领域投入不前置、不持续等问题。
闪电新闻记者 刘依 报道