齐鲁网·闪电新闻4月15日讯 山东省2022年工作动员大会上，省委聚焦增强经济社会发展创新力，提出实施“十大创新”行动计划，将加强“科技研发创新”摆在首位，凸显了科技创新在发展全局的核心位置。
近日，山东省政府网发布《山东省人民政府办公厅关于印发“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”2022年行动计划的通知》。其中，《科技研发创新2022年行动计划》提出持续提高科技研发投入、强化科技平台载体赋能、培优做强科技创新主力军、优化创新成果转移转化环境四项主要任务。
科技研发创新缘何位列“十大创新”2022年行动计划首位？
科技创新是核心，抓住了科技创新就抓住了牵动发展全局的牛鼻子。近年来，山东强力保障、不断加码省级科技创新发展资金投入，探索推动从创新投入、成果产出到产业增效的良性互动，获得国家科技奖励数量持续位居全国前列。
据山东省科技厅党组书记、厅长唐波介绍，2021年，山东省级科技创新发展资金增长10%，为全省科技创新工作提供了有力支撑。一批重大科技创新成果不断涌现，世界首套时速600公里的高速磁浮交通系统成功下线；全球首款“国密算法高抗冲突物联网安全芯片”面世；具有完全自主知识产权的燃料电池智能雪蜡车亮相冬奥会；2个1类新药、2个中药新药获批上市；世界首座四代技术高温气冷堆核电机组并网发电；柴油机本体热效率首次达到51.09%，再创世界纪录。
2021年，山东省创新平台建设也在不断提速。国家燃料电池技术创新中心获批，国家技术创新中心数量位居全国前列。2项大科学装置纳入国家重大科技基础设施布局，实现历史性突破。“1313”实验室体系不断健全，6家省实验室获省政府批复。省级创新创业共同体发展到31家，备案新型研发机构356家，初步构建了独具山东特色的创新创业生态体系。
大手笔！2022年省级科技创新发展资金增长10%
正因如此，山东将加强科技研发创新放在“十大创新”2022年行动计划的首位。山东省《科技研发创新2022年行动计划》提出：2022年省级科技创新发展资金增长10%，全社会研发经费投入增长10%以上；科技型中小企业达到3万家，高新技术企业达到2.3万家；规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高2个百分点左右；技术合同交易额达到3000亿元，创新综合实力大幅跃升，高水平创新型省份建设全面起势。
山东省科技厅副厅长潘军表示，山东将充分发挥科技资金集聚引领和集中力量办大事优势，围绕“补短板、增供给、强主体、固优势、促转化”目标，进一步优化支出重点和结构，着力强化战略科技力量，提升高水平科技供给能力，为增强经济社会发展创新力提供有力支撑，尤其是要加快攻克一批关键技术。
2022年，山东将启动省基础研究十年行动，力争省级财政基础研究投入增长10%以上。围绕新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药、碳中和、海洋科学等领域，组织实施一批重大基础研究项目，解决“卡脖子”技术的基础理论和技术原理问题；聚焦生物医药、高端装备、新材料、氢能等领域，组织实施100项左右重大科技创新工程项目。以解决产业链空白、薄弱、短板环节为重点，组织实施一批产业基础再造工程项目，支持42条关键产业链“链主”企业与上下游企业协同攻关；聚焦公共安全、智慧农业等领域，再启动一批“技术攻关+产业化应用”重大科技示范工程。扎实推进7个国家级战略性新兴产业集群高质量建设，争创3-4个国家先进制造业集群。“一业一策”推动12个传统产业数字化转型；完善省级首台（套）重大技术装备、首版次高端软件等推广目录，落实新产品保险补偿等相关政策，推动首台（套）重大技术装备及关键核心零部件、首批次新材料、首版次高端软件研发及推广应用。年内新增推广应用首台（套）产品200项以上。
人才是创新的根本。为吸引“源头活水”纷至沓来，山东在强化科技平台载体赋能方面同样“大手笔”不断——力争更多国家级重大科技创新平台落地，山东将全力争创海洋国家实验室。对新升级为国家重点实验室、国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、临床医学研究中心，国家没有配套资金要求的，省级科技创新发展资金给予每个平台1000万元经费支持。力争获批2家省部共建国家重点实验室、1家国家技术创新中心，国家临床医学研究中心实现“零”突破；培育国家战略科技后备力量，山东将高标准建设6家省实验室，新启动4家省实验室建设，在前沿交叉学科新建省重点实验室20家。布局新建3-5家省级创新创业共同体、30家省技术创新中心、2-3家省临床医学研究中心；做大做强高能级平台，山东将推动吸气式发动机热物理试验装置等2项设施尽快落地，谋划一批省级重大科技基础设施；促进各类园区发展，山东将支持有条件的省级开发区升级为国家级开发区。依托省级以上高新区等创新载体，新建一批开放式大学科技园，依据建设发展绩效给予每家省级开放式大学科技园最高1000万元奖补等。
图/2021年12月，山东烟台，国家轻量化材料成形技术及装备创新中心汽车轻量化中心启用。
企业是创新的主体。去年，山东高新技术企业突破2万家，新增数量历年最多；国家科技型中小企业库入库企业达2.89万家，同比增长超过50%；培育200家科技领军企业，8家企业在科创板上市，总数达到17家。科技型企业的贡献愈发显著，150项重大科技创新工程项目中，企业牵头承担的有73项；299项省级科技奖励中，企业作为第一完成单位的有121项。从全省看，规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到46.76%。
培优做强科技创新主力军，2022年山东将加强科技型企业孵化载体绩效管理，遴选50家左右品牌孵化载体。完善科技型企业梯次培育政策体系，打造科技型企业培育升级版，力争科技型中小企业达到3万家，高新技术企业达到2.3万家，培育科技领军企业200家。实施领航型企业培育计划，积极培育“专精特新”、单项冠军、瞪羚、独角兽等优质企业；实施中小企业创新能力提升工程，支持2000家左右科技型中小企业加速科技成果转化。加快建设省级科技创新公共服务平台，推动科技创新资源共享。支持规模以上工业企业开展研发活动、建立研发机构，对符合条件的企业研发机构认定为“一企一技术”研发中心。
与此同时，山东将积极承接国家科技成果评价、科技奖励、科技人才分类评价改革试点，树立正确的科技成果和科技人才评价导向，加速科技成果产出和应用转化。其中包括：大力实施“揭榜挂帅”升级版，试行“赛马制”；出台进一步完善省级财政科研经费管理的措施，实施以信任和绩效为核心的科研经费管理改革，赋予科研人员更大经费使用自主权；支持省属高校及科研院所建设专业化技术转移机构；启动高端创新资源服务山东计划，建立全省科技合作重点需求清单，支持各市与中国科学院、中国工程院和重点院校精准开展高层次合作项目，符合条件的纳入省重点研发计划予以支持等。
闪电新闻记者 杨玉金 报道
