——【提要】——
新中国成立以来，山西为我国国防科技工业发展发挥了巨大作用。创建国家军民融合创新示范区，是贯彻国家军民融合发展战略的重大举措，将极大促进山西省国防建设和经济建设深度融合，助推山西省资源型经济转型发展。
——【案由】——
山西是国务院批准的全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区，是全国重要的能源、装备制造和原材料基地，也是国防军工重要生产基地。产业门类齐全、科技基础坚实、政策优势突出，处于军民融合深度发展的重要窗口期，具有创建国家军民融合创新示范区的优势条件。
从战略区位来看，山西地处华北腹地，是保卫首都北京的重要依托和侧翼屏障。同时，山西对接丝绸之路经济带和中原经济区，连通环渤海经济圈和京津冀一体化，承东启西、连接南北，交通便利，区位优势明显。
从军工产业基础来看，山西是传统军工大省，基础实力较强，行业门类齐全，科技实力雄厚。同时，军民融合协同创新基础坚实。在轨道交通装备、电机制造、高端碳纤维等军民两用重大领域实现关键技术突破，推动建立了一批军民融合平台载体，有效提升了军民两用技术双向转化效率。
山西省创建国家军民融合创新示范区，是贯彻军民融合发展战略的重大实践，是推进山西资源型经济转型发展的重要抓手，是统筹区域经济和国防建设的有效途径，创建军民融合创新示范区，可以提升区域资源配置和要素集聚功能，在产业融合、军工改革、基础设施、人才引育、科技创新、体制机制等领域先行先试，实现协调发展、平衡发展、兼容发展。
——【建议】——
坚持安全和发展兼顾，以改革创新为动力，以军事需求为牵引，创新融合模式，完善体制机制，聚焦重点领域，推动军民融合发展动力根本转换，助力转型升级，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，走出一条具有山西特色、时代特征的军民融合深度发展路子。力争到2020年，军民融合制度体系初步建立，军民融合体制机制基本建成，军民融合重点项目进展有序，重点领域融合引领带动作用明显，科技协同创新环境明显改善，创新能力明显增强，初步形成具有山西特色的军民融合创新示范区。
本报记者 尚慧辉
本报北京3月19日电
