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打好脱贫攻坚战 银行业精准扶贫在路上——晋中银监分局金融扶贫工作纪实

时间:2018-03-31

晋中银监分局举行党委中心组精准扶贫专题会议。 杜琦 摄

【提示】

2017年以来,晋中银行业金融机构明确工作职责和工作内容,细化工作方案,加强政策互动、工作联动和信息共享,进一步加大信贷投放扶持力度,推动金融扶贫模式创新,运用专业化手段实现“精准滴灌”,为打赢脱贫攻坚战提供了巨大的金融支持。

“我们以金融扶贫工作的扶贫项目和政策,结合辖区实际,引导涉农金融机构加大产业扶贫力度,让涉农金融机构成为了精准扶贫的主力军,扶贫信贷投放也由过去的大水漫灌变为精准滴灌。”晋中银监分局局长温建平告诉记者。

晋中银监分局与晋中市发改委等10部门签订合作备忘录,联合出台《关于印发〈晋中市扶贫小额信贷风险补偿金及贴息资金管理办法〉》。与晋中市扶贫办等七部门成立“金融助推脱贫攻坚联动协调机制工作领导小组”,明确工作职责,加强政策互动和信息共享。结合晋中市实际,制定《晋中银监分局关于银行业金融机构积极投入脱贫攻坚战的实施意见》,实行扶贫小额信贷由原先的按县包干制改为按乡镇包干制,主要责任银行由原定的农业银行、邮储银行、农合机构扩大为所有的商业性银行机构,做到“分工明、责任清、全覆盖”。

2017年末,晋中银行业金融机构扶贫小额贷款余额10亿元,完成了投放任务的168%,完成任务率居全省首位,支持了2.2万贫困户。其中四个贫困县发放6.9亿元,涉及贫困户1.4万户。

构建工作机制 落实扶贫责任

由晋中银监分局温建平局长担任组长,成立扶贫攻坚领导组,具体指导金融扶贫工作精准对接。通过科学测算,把全市9个县104个乡镇,194837个建档立卡贫困人口的金融扶贫任务责任全部具体分配落实到全市银行业金融机构,率先开展扶贫包干工作,实现金融扶贫任务乡镇、机构全覆盖。

榆社农商银行开展百名客户经理进村入户行动,农商银行领导与各办贷网点负责人签订《金融扶贫目标责任书》。同时,成立了金融精准扶贫部。该行根据实施细则,按照“精准扶贫 不落一户”的原则,以全县贫困人口为评级、授信主攻目标,以责任脱贫和帮扶脱贫为主责任区,全面收集信贷基础资料,积极推进评级、授信工作。据悉,该行全年发放1.39亿元,支持贫困户2836户。

班子带头扶贫 多层联动督导

晋中银监分局领导班子成员实行扶贫分片包干责任制,每人包一个贫困县,率先垂范,多次深入贫困地区督导扶贫,随机走访建档立卡贫困户和扶贫小额实施主体,了解基本情况,并与当地银行业机构举行座谈,认真分析存在问题,提出金融助力脱贫攻坚有关建议。督导农发行晋中市分行向全市有易地扶贫搬迁任务的6个县投放贷款2.2亿元,解决了建档立卡贫困人口6068人的安置住房问题。

创新扶贫模式 服务成效显现

在金融扶贫过程中,晋中金融机构注重发挥信贷扶贫资金“四两拨千斤”的作用,通过资金支持撬动贫困地区特色产业开发,有效地解决了贫困地区和贫困农户的脱贫难题。

邮储银行平遥支行与平遥县扶贫办及平遥县农业合作社进行三方合作,开发了肥羊、肥牛养殖扶贫贷款项目,余额3860万元,帮扶贫困户772户。

马进 申晓江 许笔挥

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