“国务院成立退役军人事务部，是对我们这个群体的最高关注和认可。”4月11日，太原市杏花岭区双拥办主任王业发的办公室内，一群退伍老兵在谈笑风生。“谁是最可爱的人，不要让英雄既流血又流泪，让军人受到尊敬，这是最基本的，这个要保障。”重复了一遍习近平主席的这番讲话，老兵马小兵眼眸亮光闪烁。
杏花岭区双拥办是对口解决退役军人问题的部门之一。这些年一起走过的风风雨雨，让他们已经把这里当成了“娘家”，一有空就前来扎堆，互诉衷肠，互相鼓励。此前，部分退役老兵转业后，因各种原因未能享受到相应待遇，太原市杏花岭区委区政府高度重视，双拥办以人性化视角，因人而异，用真挚的情感和灵活的工作方法为其千方百计解决困难问题，体现了政府的关怀与温暖。
军营尖子
回归地方遇难题
如今体型宽胖的马小兵曾是所在部队的佼佼者，他说：“当时，义务兵转志愿兵的概率只有1%。大都是专业技术过硬的提干苗子。”
“我是在山西省军区服役，当时任摩托连队的队长，我带队执勤过多次省市大型巡逻任务，从没出过一次差错。”一向少言寡语的姜迎春，讲起当年的部队生涯滔滔不绝。
这些老兵们从青涩少年进入绿色军营，青春时光都在部队度过，至少12年的兵龄造就了他们很高的政治素质和人格品质，但相对单纯的经历难免在回到社会时不适应。转业对他们来说就是一次职业“转型”。
1996年，姜迎春转业被安置到中国航天集团太原通讯公司，因单位拒收没上过一天班。孩子出生后，一家人还挤在原部队临时提供的一间40平方米小平房居住。多年来，他换过多种工作，日子一直过得不如意。最终家庭发生变故。从此他变得少言寡语。
“待遇不落实和生活不如意会使人变得绝望。”1993年转业的贾银成曾经有过轻生念头。他在转业单位20多年没领过工资，3次婚变使老贾看起来苍老许多，儿子年幼时患上癫痫病，每月需要1000多元的治疗费用。多年来，老贾只能靠四处打零工来维持生计。
这个群体有一个响亮的名字——大都是有着20年以上党龄的老党员，他们初心不变，对党忠诚；有一份共同的经历——都是经过军营淬火的业务尖子，技术过硬，原则性强。但年龄偏大、观念有时跟不上趟儿，也是他们的现实情况。
善治善能
真情化解老矛盾
2017年1月，在娄烦县对口扶贫的杏花岭区统战部副部长王业发，被组织调任该区双拥办主任，此人工作履历比较丰富，公安干警出身，当过宗教局长，一身正气。生活中为人热情，说话做事雷厉风行，粗中有细。
“王主任愿意倾听我们的心声，从不打官腔，不说套话，求真务实，我们都服他。”说起王业发，老兵刘东眼里涌起一丝暖意。
从此，王业发从零开始学习了解志愿兵的历史背景，查询退役军人的各种政策文件，吃准吃透文件精神，边学习边与老兵们接触，以人性化、情感化的工作方式化解老兵们的不安情绪，与老兵们无障碍沟通。
高度负责的态度，亲和感性的作风慢慢得到了老兵们的认可与赞赏。“理解和包容是维稳工作的根基。”王业发说：“维稳和维权并不相互矛盾，只要吃透政策积极沟通，工作并不难做。”很快，杏花岭区双拥办成了老兵们的“心灵家园”。不断有慕名前来咨询的老兵。
“人心都是肉长的，相互包容和勉励，肯定会让人感觉温暖。”贾银成说，杏花岭区双拥办就是他心里的最后一道防线，是王业发打消了他轻生的念头。
采访中得知，王业发对辖区内每位老兵的诉求了如指掌。现在，他已成为老兵们的编外“战友”，时常相互鼓励帮忙。“结识这些兄弟就是我最大的收获。”王业发总是笑眯眯地说。
因事情复杂且沉积已久，杏花岭区双拥办对老兵们遇到的多种问题进行了梳理分类，针对不同类别情况区别对待。特别是养老保险补交问题较为普遍，为此，王业发积极与相邻区县沟通，大范围调研，及时向区委汇报，区委书记张磊亲自过问，最终于2017年11月由该区政府财政统一缴纳，解决了老兵们的后顾之忧。
设身处地
复杂问题巧处理
在个别问题上，王业发利用个人关系，不惜时间和精力，努力为老兵们解决一个个棘手的难题。刘东手持高级电工证书无法上岗，多年风风雨雨，走屋串檐，日子过得紧巴，至今未购置一套属于自己的住房。“起初我以为他是空话搪塞我。”想不到王业发一趟趟骑着电动车，亲自替他开证明跑单位办理公租房手续，从没有半句抱怨。
2017年建军节，刘东顺利地搬进了新房。“看到老兵兄弟们风餐露宿，我真的很心疼！咱有责任解决他们的困难。”王业发说到老兵们，眼眶有些发红。
目前，杏花岭区双拥办已协助10名军转志愿兵住进了廉租房。
在王业发身上，有一种超乎常人的复杂问题简单处理的能力。为解决姜迎春的工作安置遗留问题，在开具好相关介绍信手续后，王业发协助姜迎春两次进京，以极大的热情与诚意和中国航天集团协调，诚恳沟通，最终，该集团给姜迎春补发了20万元的工资及补交了医疗和养老保险费用，并安排到该集团太原通讯公司保卫科任副科长。去年元旦，姜迎春穿上一身崭新灰色保安服的那一刻，泪眼蒙眬。
不是在工作，就是在工作的路上。为了老兵们的问题能够尽早解决，王业发总是每天辗转于多个部门，有时工作晚了就在办公室的单人床上过夜。“看着老兵们送来的锦旗，我觉得这就是对双拥办最大的褒奖。”
可喜的是，杏花岭区双拥工作稳步推进，特别是辖区涉及军转志愿兵的问题逐步解决。该区用感情和责任，人性化的工作方式处理着退役老兵们的遗留问题。“双拥工作永远在路上。”杏花岭区双拥办主任王业发动情地说。
燕中兴 李为民 王珏
