山西晚报讯(记者 薛琳 通讯员 齐伟)11月14日,在太原市环保局召开新闻发布会上,新修订的《太原市重污染天气应急预案》(以下简称《预案》)正式对外发布。据介绍,新《预案》的预警分级由过去的蓝、黄、橙、红四级调整为黄、橙、红三级,预警标准更严格,预警启动、调整、解除的判定条件也更加细致、更具可操作性。
为妥善应对重污染天气,进一步完善预警分级标准和应急减排措施,生态环境部要求重点区域(京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原)各城市统一预警分级标准、实施区域应急联动、符合减排比例总体要求、完善应急减排措施。太原市对去年修订的《太原市重污染天气应急预案》进行了再次修订。
在新闻发布会现场,太原市环保局办公室主任孙建星就新修订的《预案》进行了解读。据介绍,新《预案》采用了新的预警分级标准,根据重污染天气的严重程度,预警分级由过去的蓝、黄、橙、红四级调整为三级,由低到高依次为:黄色预警、橙色预警和红色预警。根据重污染事态的发展情况,预警可以升级、降级或解除。
“过去的蓝色预警采取的应急措施基本上都是提示性建议,预警的时间也比较短,按照正常的流程走下来,往往已经错过了最佳预警时间,可操作性并不强,这次修订的新《预案》就是结合实际情况取消了蓝色预警等级,但这并不意味着我们的标准降低了,相应的,其他预警等级的门槛随之降低了,标准也更严格了。”孙建星介绍说,针对去年部分城市SO2超标排放的情况,新《预案》在预警等级的设置上,将SO2浓度值作为单独的考核项。
和过去相比,新《预案》还细化了预警启动、调整、解除的判定条件。按照要求,当预测到未来空气质量可能达到相应级别的预警启动条件时,应提前24小时以上发布预警信息。当空气质量改善到相应级别预警启动标准以下,且预测将持续36小时以上时,可以降低预警级别或解除预警,并提前发布信息。当监测空气质量已经达到严重污染,且预测未来24小时内不会有明显改善时,应根据实际污染情况尽早启动相应级别的预警。当预测发生前后两次重污染过程,且间隔时间未达到解除预警条件时,按一次重污染过程计算,从高级别启动预警。当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件时,尽早采取升级措施。
此外,借鉴去年预警应急的经验教训,为了避免企业对错峰生产、运输的要求和预警减排措施的要求产生混淆,新《预案》删除了主要工业行业错峰生产和运输的要求。同时,按照国家差别化管理,不搞“一刀切”的原则,调整了部分工业源、移动源、扬尘源减排措施。工业源清单中列明了重污染天气应急响应期间主要排放源的名称、位置、生产工序、排放量、应急减排措施、减排量等信息,应急减排措施做到“一厂一策”,便于监督和考核,增强应急响应的针对性和有效性。
新《预案》三级预警标准
黄色预警:预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且短时出现重度污染、未达到高级别预警条件;或者监测SO2浓度(1小时均值)>500微克/立方米。
橙色预警:预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件;或者监测SO2浓度(1小时均值)> 650微克/立方米。
红色预警:预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上,或预测AQI日均值达到500;或者监测SO2浓度(1小时均值)>800微克/立方米。
备注:城市空气质量指数(AQI)采用太原市市区范围内国控环境监测点位监测结果连续24小时(可以跨自然日)均值统计计算。
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