国道207线党员示范路
省道董榆线一级公路
养护施工中，国道519线(榆潞线)
国道340线(庞庄水库桥)
序言
新时代展示新作为，新征程昭示新气象。
又到年终岁尾时，素以“奋斗书写光荣”为己任的晋中公路分局，从“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”的养护方针，到坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念；从创建“六个公路”总体部署，到深度推进“1688”发展思路与目标；从“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，到“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”；从坚持“学思践悟”的工作方法、“严细精实”的工作标准、“善做善成”的工作精神、“共享发展”的工作目标，到把“三基建设”作为一项基础性和根本性任务，深入推进、持续发力……晋中公路分局探索出一条党的建设与养护治理深度融合、共生共赢之路，着力凝聚党建力量，让该分局养护工作全面实现上水平，圆满完成了2018年全年养护工作目标任务，多项考核指标都实现了新突破。
2018年，晋中公路分局党委落实全面从严治党各项要求，发挥党建引领作用，开展了“履职提升年”“奋斗书写光荣”等系列活动，全面开展“党员示范路”创建活动，彰显了晋中公路的党建风采。
“党建+业务”模式，成为晋中公路分局新时代展示新作为的最佳注脚。
党建引领，加强管理，激发迈入新时代的凝聚力：养护管理水平取得新突破，智慧公路建设取得新成效
走进新时代的公路建设正处于改革与发展的关键时期，党建工作的要求更高、更新。对此，该分局以更加务实进取的精神大力发挥党建引领作用，激发建设公路的时代凝聚力：充分发挥了党建工作在分局养护、建设、管理等各项重点工作中的引领、促进、推动作用。
2018年是该局养护管理“八比八看”活动收官之年。按照省公路局“一年强基础管理、二年抓规范提升、三年全面工作上水平”的工作总要求，晋中公路分局在持续引深上下功夫，进一步抓规范、促提升、补短板、上水平，以路面养护为中心，以桥隧养护为重点，以路基养护为基础，以设施养护为亮点，坚持“一线一主题，一路一特色”的创建理念，围绕“1688”工作目标制定了2018年“八比八看”活动实施方案，明确了工作任务和考核办法，与各公路段签订了目标责任书。按照“一月一主题”全年召开现场观摩推进会6次，严格考核评比。以全面工作上水平为活动目标，扎实开展“十项提质工程”，圆满完成了“八比八看”三年规划28项任务指标，路容路貌显著改善，路况质量稳步提升，路基排水愈趋完善，桥隧状况持续向好，沿线设施更加规范，工程管理全面提质，应急体系基本形成，绿色养护亮点丰硕，建成了国道108线“绿色公路”、国道307线“人文公路”、省道董榆线“畅行公路”、省道太长线“平安公路”，实现了“路容美、路面畅、路基稳、桥隧好、设施全、工程优、安全实、创新亮”的养护目标。
党建引领，激发晋中公路分局创新管理理念，以深入推进“八比八看”为重点，养护管理水平取得新突破。一是创新举措打好管理组合拳。扎实推进“三基建设”，促使养护基层组织、基础工作、基本能力不断加强；创新性开展“星级道工”评选，充分调动养护队伍工作积极性，致力于打造一支素质高、业务精、肯奉献的养护队伍；多方式加强工作督查，直击问题不足，宣传典型亮点，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围；抓管理提高效益，倒逼基层向管理要效益。二是全面深入开展党员示范路创建。该分局党委在国道108线、207线、208线、307线、太长线5条国省干线公路上全面开展“党员示范路”创建，以党建为统领打造文明示范特色公路，丰富基层养建文化，进一步树牢“更好地为人民服务”的价值观。创建保持示范公路段5个、示范道班12个，创建文明示范公路310公里。结合养护管理“八比八看”，公路段全覆盖开展了创建“党员示范路”“党员责任区”“党员先锋路”等活动，机关、收费站、超限站、道班、服务区全面推行党员先锋岗，真正把各项承诺体现在工作实践当中，做到了党员有担当，党员在行动，党员有作为，党员能成事，党员是先锋，党员是旗帜，发挥了好党员的率先引领作用，真正做到危险时候有党员、困难时候有党员、改革创新有党员、艰苦地方有党员。
党建引领，激发晋中公路分局以改革和创新为驱动，智慧公路建设取得新成效。主要体现在稳步推进以“六化”为核心的养护管理机制改革；“五小”创新能力和信息化管理水平持续提升；创新应用更加广泛，建立了路网监测与应急处置大数据平台，采用二维码、微视频、公众号、电台、电视、报纸、微博等，多手段、多渠道提供信息服务，数字化、信息化、智能化的智慧公路格局基本形成。
晋中公路分局强化“党建工作出生产力”的效益意识，立足于干实事、求实效，突破党建工作是软任务、难出政绩的思维定势，确立了党建工作不仅出凝聚力、战斗力，而且出生产力的观念。
党建引领，带好队伍，激发踏上新征程的战斗力：畅行公路建设取得新成效，绿色公路创建取得了新进展
随着公路事业改革发展的不断推进，迫切要求公路建设立足现在，着眼未来，使党的基层组织建设体现出应有的时代性和创造性。晋中公路分局狠抓“三基建设”的成功经验，就是体现时代性和创造性的产物。
加强基层组织建设，坚持规范导向，激发主动性和积极性。一是分局党委根据《党章》及有关规定，不断强化政治引领功能，基层党组织机构实现全覆盖。二是全面强化责任落实，层层压实“三基建设”责任，建立了联系点制度，对36个基层单位的“三基建设”推进情况进行督导检查，找差距、补短板、强弱项，形成了统筹协调、上下联动、高效推进“三基建设”的合力。三是全面开展“标准问题讨论”，查找不足、分析根源、明确今后的发展目标和任务，着力解决工作标准不高、内部制度“空转”等问题，不断强化标准化管理水平。四是全面引深班组建设，扎实开展“奋斗书写光荣”主题教育活动，打造党建工作新品牌。五是全面推进从严治党向纵深发展，出台了《关于落实全面从严治党主体责任的行动方案》，制定了10项目标任务，明确了40条推进措施，重点解决“谁来干”“干什么”“怎么干”的问题，切实把责任和压力传递到神经末梢，不断把从严治党引向深入。
夯实基础管理工作，坚持领先导向，强化规范化和标准化建设。一是进一步完善“一目录三手册”，建立了一岗双责、隐患排查、特种设备、管理人员等8类安全生产基础台账，完善了公路建筑控制区建筑物构筑物、涉路许可事项、公路附属设施3类15种路政管理台账。二是进一步建立健全了横向到边、纵向到底的制度体系，完善了岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等效能建设8项制度，不断强化效能建设水平，初步形成了职能清晰、责权明确、高效规范的工作运行机制。三是进一步提升规范化管理水平，全面推行导向+清单机制，坚持6个导向，即坚持问题导向、坚持目标导向、坚持规范导向、坚持领先导向、坚持纪律导向、坚持安全导向，建立了8个清单，即问题清单、目标清单、程序清单、对标清单、执行清单、隐患清单、责任清单、整改清单，逐月对清单进行动态管理汇报。四是进一步提高服务群众的能力，坚持以人民为中心的发展，深入开展养护管理“八比八看”活动，坚持党建和养建深度融合，深入开展党员示范路创建活动，打造晋中公路养护特色和亮点，在省局“八比八看”考核评比中分别取得了2017年综合第一和2018年上半年全省第一的优异成绩。五是进一步推进精准帮扶工作，全面压实帮扶责任，切实增强群众的获得感和满意度。
提升基本能力和水平，坚持目标导向，激发职工队伍活力。一是开展学习交流、集中宣讲、专题培训等活动，开展“履职能力提升年”主题教育活动，全面提升干部职工的基本能力和专业化水平。二是持续改进作风建设，进一步精简会议文件、改进工作作风，发现问题公开通报，严肃追责。三是持续巩固风清气正的政治生态，坚持抓好班子、带好队伍，进一步优化了班子结构，激活了干部的活力。
“三基建设”的卓有成效，检验了晋中公路分局党组织的凝聚力、战斗力、感召力，这里有一支思想上清醒、政治上坚定、素质上过硬的党组织队伍。
而晋中公路分局能够屡创佳绩，源于有一支坚强有力的党组织领导和充满战斗力的公路建设队伍。带领基层党员和职工攻坚克难，由此成为该分局的重要工作目标。
队伍充满战斗力，该分局以提升路况质量为中心，畅行公路建设取得新成效。该分局继续坚持“重点路创精品、一般路促提高、薄弱路保畅通、杜绝油返砂”的养护思路，以提升路况为中心，全面实施分级分类精准养护。一是明确目标，压实责任抓路况；二是保障投入，突出重点促提升；三是精准施策，科学养护重实效。
凝聚磅礴力量，该分局以环境综合整治为契机，绿色公路创建取得新进展。该分局持续引深“拆违治乱提质”城乡环境大整治，借势借力全省城乡人居环境整治现场会，多措并举大力开展国省干线公路路域环境综合整治。一是道路扬尘污染防治扎实有力；二是绿色养护成效斐然；三是综合治理开创良好局面，形成了政府主导、部门联动、社会参与、共同治理的环境综合整治新格局；四是全面推行治超“6S”管理，从内业整理、纪律作风、卫生清扫、窗口服务、素养提升、安全生产6个方面提升治超规范化水平，树立了公路部门良好的对外形象。
融合发展，推动“党建+业务”充满活力。晋中公路分局让党建工作嵌入每项业务工作中，从每件小事、每个步骤做起，展现党员的责任担当，作好思想政治工作，让党的工作无处不在，充分发挥党建工作的辐射作用，促进了职工队伍素质的整体提升。
党建引领，奋发有为，激发展示新作为的创造力：绿色公路创建取得新进展，养护工程管理水平迈上新台阶
晋中公路分局强有力的党建引领，在于不断强化“业务要发展、党建必先行”的主体意识，把基层党建工作放在新时代的背景下，审时度势，与时俱进，使基层党建工作始终保持在一个高起点、高水平上运行，更好地适应公路管理建设改革与发展的要求。
该分局党委抓理论学习的同时，开展多种形式的主题党日活动，目的就是激发每一位党员工作热情的原动力，这样才会有党员带着群众干、一级带着一级干、一级做给一级看，才能在公路建设中不断激发信念的力量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气，永远朝气蓬勃地做好公路养护工作。这也是该分局党建工作与业务工作深度融合的根本所在。
依靠党建引领，该分局以建设品质工程为目标，养护工程管理水平迈上新台阶。该分局牢固树立“精细管理”和“质量为本”的理念，坚持工程质量和施工安全“两手抓、两手硬”，争创“品质工程”。一是以程序为基准规范管理；二是以“品质工程”为目标狠抓质量；三是以“四新”为支撑提高效益。
依靠党建引领，该分局以提高道路安全保障能力为着力点，平安公路建设扎实有效。该分局全面做好安全基础工作，一是严格落实“六责”机制；二是常态化开展隐患排查治理；三是开展标线质量控制专项治理；四是全面提高安全风险防控能力；五是实行危险源建档挂牌；六是深入开展“平安工地”建设。该分局还全面加强应急能力建设，应用信息化、大数据对路网运行实施监测，加强应急演练，应急保障更加有力，应急物资管理更加规范。
春风浩荡满目新，砥砺奋进正当时。实现党建与业务同频共振、齐头并进，晋中公路分局蹚出了一条振兴发展创新之路。“抓党建、带队伍、促发展”的党建与业务融合思路，正是该分局实现跨越式发展的致胜法宝。
结语
党员示范做表率，旗帜领航当先锋。
2018年，不平凡的一年。这是晋中公路分局始终坚持新发展理念和高质量发展要求，不断开拓创新、砥砺奋进的一年，是交出闪光答卷的一年，也是该分局勇当三晋公路开路先锋的一年。
晋中公路分局收获的荣誉也见证了他们的不懈追求：“全国文明单位”“全国交通运输行业文明单位”全国交通运输管理精神文明建设先进集体，“全国交通运输系统文化建设示范单位”“省级文明单位标兵”“山西省先进基层党组织”……连续16年被评为全省公路系统“标兵单位”，在垂直单位列入市政府考核后，分局年年被评为优秀单位。
履行晋中新担当，展示晋中新作为。
2019年晋中公路分局以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，“无作为、不领先、寝食难安”的责任感，“努力到无能为力，拼搏到感动自己”的事业心，永远在路上的恒心和老牛爬坡的韧劲，又大踏步迈向奋力开创晋中养护高质量发展新局面的路上。
张志英 宋庆瑞 李智兰
