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【凝心聚力振奋精神 全面拓展新局面】三个预期性判断 增强发展信心

时间:2019-01-24

信心是力量的源泉。2017年以来我省地区生产总值增速连续8个季度保持在6%以上,预计2018年全省地区生产总值增长6.5%,全省经济实现总体平稳、稳中向好,转型发展迈出坚实步伐。这份沉甸甸的成绩单既是对我省坚定不移走转型发展之路的肯定,也是我们做好2019年经济工作的基础。

冷静审视当前经济社会发展的复杂形势,站在我省由“疲”转“兴”基础上奋力拓展转型发展新局面的高度,省委对2019年全省经济发展作出了三个预期性判断:能源革命步伐会进一步加快,市场主体活力会进一步增强,全省干事创业能力会进一步提升。这三个科学预判必将进一步增强全社会的发展信心。

能源革命步伐会进一步加快

2016年以来,我省坚定不移化解煤炭过剩产能,全省累计关闭煤矿88座,退出产能6920万吨,在全国率先实施煤炭减量化生产,为改善煤炭市场供求关系作出了重要贡献。2017年全省煤炭先进产能占比超过40%,2018年预计突破50%,新能源装机占比提高到29.8%。非煤工业增速大幅快于煤炭,工业“结构反转”迈出坚实步伐。

看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。在煤炭供求处于紧平衡、大宗商品价格继续上涨的态势下,我省保持定力、强力转型,经济结构实现持续优化。

2019年,能源革命步伐会进一步加快。省社科院能源所研究室主任曹海霞认为,这个科学判断一方面来自供改和综改相结合的这条经济工作主线,一方面来自山西对煤炭的目标定位,“加速把煤炭的资源优势转化为加快能源革命和构建现代产业体系的优势”。

2019年,我省将继续推进能源领域的供给侧结构性改革。以“减、优、绿”为抓手,重点开展提升煤炭绿色安全生产水平、推进煤炭清洁高效利用、推动煤层气增储扩产、促进新能源产业提质发展等工作,加快构建现代能源产业体系。煤炭、电力、煤层气和新能源等领域改革的继续深化,将进一步打通能源发展快车道。三晋大地,能源革命的旗帜将更加高扬。

综合考虑分析,今年预计煤价总体仍然保持在合理区间;与此同时,国家将支持我省开展能源革命综合试点。山西焦煤集团公司党委书记、董事长王茂盛表示,“能源革命步伐会进一步加快”的判断,使企业方向更明,大家伙儿信心倍增,干劲更足。可以肯定的是,只要我们加速把煤炭资源优势转化为加快能源革命和构建现代产业体系的优势,山西就可以在全国彰显出独特的地位和作用。

市场主体活力会进一步增强

优化国有资本布局,加快转换新旧动能;推进“放管服效”改革,实现国资监管职能转变;一企一策深入推行契约化管理,压实企业责任;公司制改制全面完成,瘦身健体“处僵治困”持续加力……经过2018年的改革攻坚,我省国企国资改革取得明显的阶段性成效,不断释放出蓬勃活力。前三季度,省属国企累计实现利润201亿元,同比增长144%;非煤产业实现增加值816.8亿元,占比43.4%,同比增长17.4%。

再看小微企业。有数据表明,我省小微企业2016年新增8.59万户,2017年新增9.71万户,2018年新增数量预计突破11万户;在全国率先对新上规入统连续3年未退出的企业实施“每年给予资金奖励”的支持政策,经统计部门初审并报国家审核“小升规”企业480余户;创造性地在全省开展双创示范县创建工作,长治市城区受到国务院和省政府通报表扬;打出政策组合拳,一批细分市场的专业化“小巨人”企业脱颖而出;引导支持中小企业实施规范化股份制改造,406户中小企业进入股改目标库,133户进入股改程序……2018年,我省的中小企业发展跑出了加速度,为2019年中小企业改革创新发展各项工作奠定了坚实基础。

今年中央和我省将实施更大规模的减税降费政策,缓解企业融资难融资贵、支持民营经济发展、健全创新体系、大力培育“双创”,这些改革和政策性红利的充分释放,将进一步提高市场主体投身转型发展的积极性和创造性。省小企业发展促进局党组书记、局长李东洪认为,“市场主体活力会进一步增强”的预期性判断向广大中小企业传递了比黄金更珍贵的信心,注入了比钢铁更强大的动力。

李东洪的手机里收藏了一则关于今年小微企业减税新政策的新闻,此次普惠性减税措施,预计每年可为全国小微企业减负约2000亿元,调整后的优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业,其中98%为民营企业。他表示,今年省小企业发展促进局将把培育小微企业作为增加企业数量的基础环节,把培育“小升规”企业作为壮大企业规模的主要渠道,把培育“专精特新”企业作为引领高质量发展的重要途径,着力推动中小企业壮筋强骨,走出一条“产业优、质量高、效益好、可持续”的发展新路。

全省干事创业能力会进一步提升

站在新的历史起点,注目2018年三晋大地转型发展的壮美画卷,聆听三晋儿女砥砺奋进的铿锵步伐——

灵丘400MW风电供暖项目一期如期运行,易地扶贫搬迁的5513名群众享受到清洁能源带来的温暖;运城经济开发区包装印刷产业园项目建设火热,从当地走出去的业界精英回乡创业;同煤集团同忻煤矿应用智能化“无人”采煤技术,全矿10%的职工贡献了80%的产量;山西建投与浪潮集团合作建设的“筑服云”平台正式上线,开创“互联网+建筑”新时代……

2018年,省委出台一系列制度政策、打出一整套组合拳,营造了良好的干事创业环境。出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》,就进一步激励干部奋发进取作出整体性部署和制度化安排;以事择人,着力把最优秀的干部放到最重要的岗位上,把最能拼的干部派到最关键的战场上,努力实现干部有多大担当就提供多大舞台;大胆使用敢于负责、勇于担当、善于作为、改革创新、实绩突出的干部。一批勇担当、善作为干部的先进事迹在三晋大地传颂,榜样的力量激发出巨大的合力,全省干部群众以时不我待、只争朝夕的精神,奋发有为、攻坚克难,为山西经济社会发展打开新空间。

1月22日,山西建投潇河建筑产业有限公司办公区,电梯间对面的玻璃隔墙上悬挂着倒计时牌,上面写着“距离1号厂房建成投产仅剩99天”“一刻也不能停,一步也不能错,一天也误不起”等字样。由该公司负责实施的山西建筑产业现代化潇河园区(一期)项目正在火热进行中,建筑面积达7万多平方米的1号厂房主体已经完工,进入设施完善、设备采购环节。刚从中建钢构深圳惠州工厂学习归来,公司综合管理部部长杨谦马不停蹄又投入到产业工人招聘和设备密集采购工作中。一张张年轻的面庞即将为我省的装配式建筑产业发展注入新鲜血液,一台台高精仪器设备即将奔赴生产一线大显身手。

2019年,随着省委激励干部担当作为各项举措激励作用的全面显现,随着我省担当作为先进典型示范效应的全面发挥,随着“改革创新、奋发有为”大讨论的开展,全省干部群众改革创新意识和能力将会空前提升。

日月不肯迟,四时相催迫。

2019年,我们还有很多硬仗要打:推动能源革命综合改革,加快构建现代产业体系,继续打好三大攻坚战……在这个属于奋斗者的新时代,我们面临难得机遇,具备坚实基础,拥有无比信心。追梦的路上,未曾有半刻停歇,精彩山西,正在续写。

本报记者 晋帅妮

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