近年来,公安辅警队伍数量逐年增加,同时,管理不规范、不统一等问题日益突出。近日,商洛市政府率先全省出台了《警务辅助人员管理暂行办法》,辅警招聘、层级晋升、教育培训、奖励、薪酬方面5个配套细则同时推出,商洛辅警队伍管理从此有了统一规范。对辅警队伍建设管理中的“多头招录、各自管理、地位模糊、权责不明”等问题进行规范。
■招聘
逐级审核 严把关口
《办法》规定,辅警招聘坚持“公开平等、竞争择优”的原则,招聘计划由公安机关在核定的用人额度内提出,经同级编制、人社、财政部门审核后,报同级人民政府批准。参照人民警察录用条件,严格遵守报名与资格审查、笔试面试、体能测试、体检、考察政审、公示等程序,逐级审核把关,严把进入关口,确保辅警招录人员质量。
■奖励
实事求是 按绩施奖
各级职能部门按照岗位职责要求,细化辅警的7项权利9项义务,阐明辅警的14项行为标准,明令指出辅警20项禁止行为,严格监督、约束辅警的日常行为。按照实事求是、按绩施奖的原则,对在工作中做出优异成绩或具有先进典型事迹的辅警进行奖励,奖励分为日常奖励和年终奖励,奖励等级分为特优辅警和优秀辅警。
■薪酬
以岗定酬 区分职级
该《办法》按照“以岗定酬、区分职级”,倾斜一线艰苦岗位,适当考虑各种年限的总体要求,辅警薪酬实行“基本工资+绩效工资”的基本制度。将工资进行细分,基本工资分为岗位工资和级别工资,岗位工资以人社部门公布的当地最低工资标准为基数,级别工资分为10级,根据岗位的不同,分别有不同增加基数;根据工龄累加、职务认定、专业技术人才等方面的实际情况,按照一定标准,可以增发一定岗位的工资,有效保证辅警队伍的稳定性。
■晋升
严格考核 合理晋升
《办法》规定,辅警按职责分为文职辅警和勤务辅警,由高至底分为高、中、低三个等级、十个层级,并享受相应的工资待遇。根据服务年限、工作绩效、工作能力、年度考核以及领导和群众的认可程度,实现辅警的合理化晋升。对辅警人员工作绩效、遵章守纪、教育培训等情况进行严格考核,考核分为日常考核和年度考核,考核结果作为辅警人员晋升、表彰奖励、依法续签或解除合同等方面的主要依据。丹凤县公安局在辅警管理中,创新管理模式,对辅警承担的工作和任务建立了细致、周密的考核和奖惩办法,极大促进了广大辅警干事创业的工作热情和积极性,该县的辅警管理考核办法,为全市公安机关辅警管理机制的改革和创新,提供了完善的模式和蓝本。
■培训
四项内容 战训合一
《办法》规定,辅警教育培训主要包括:岗前培训、专业培训、晋升培训和定期培训等内容。实行辅警警务化培训,落实“轮训轮值、战训合一”模式,并严格进行考核管理,培训情况和考核结果将作为辅警年度考核、表彰、晋级的依据。近期,商州分局在开展的轮训辅警和民警练兵活动中,顶着高温参加多项训练,晚上分组在公众聚集场所不间断巡逻,先后处理各类矛盾纠纷50多起,帮助9名迷失儿童找到亲友,参与救援中暑市民3次,赢得了广大市民的一致赞扬和好评。
华商记者 程娟 通讯员 王丹 李超
编辑:王金金