记者16日从市委组织部获悉，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，建立健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员荣誉感、归属感、使命感和党组织创造力、凝聚力、战斗力，我市设立了党内关爱资金，对各类需要关怀帮扶的生活困难党员，以及为党和人民事业作出牺牲和奉献的优秀党员给予专项补助。市委组织部出台了《成都市党内关爱资金使用管理暂行办法》（以下简称《办法》），对成都市党内关爱资金的筹集、使用条件和标准、申领程序以及管理等作了明确要求。
党内互助性 公益性资金
对长期在基层工作生活的困难党员予以重点倾斜
市委组织部相关负责人介绍，成都市党内关爱资金主要是为帮扶生活困难党员，关爱为党和人民事业作出牺牲和奉献的优秀党员，而设立的党内互助性、公益性资金。在资金的来源上，将从市管党费中划拨300万元作为启动资金，同时，每年从市管党费中安排300万元作为年度补充资金。“我们在党内关爱资金的使用管理上坚持基层导向，对长期在基层工作生活的困难党员予以重点倾斜；坚持以人为本，真心实意关爱，为困难党员排忧解难；坚持实事求是，量力而行、尽力而为，务求实效；坚持公开、公正、公平，严格条件、标准、程序，确保良好政治效益和社会效益。”
记者了解到，获得党内关爱资金，需要具备以下条件：党龄达到50年，一贯表现良好的生活困难党员；担任村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任10年以上现已离任的生活困难党员；担任过市级及以上党代会代表、人大代表、政协委员，或获得过市级及以上表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者中的生活困难党员；本人或家庭遭遇重大自然灾害、重大意外事故、重大疾病等情况，导致生活特别困难的党员；因公或见义勇为致残、殉职、牺牲的党员或其家属；其他为党的事业作出贡献，需要关怀帮扶的生活困难党员。
需要注意的是，有下列情形之一的，不得申请本资金：不认真履行党员义务，无正当理由不按时参加党的组织生活，或不按规定交纳党费，或不接受党组织交办任务的；近3年民主评议党员中被评定为不合格党员的；有违法违纪行为被立案调查的，或正在党纪政务处分影响期内的；以及经组织认定有其他不适合情形的。
关爱标准最高可达10000元
每年“七一”前向所在党支部提出书面申请
《办法》明确了党内关爱资金使用标准：对基层老党员、老干部、老模范、担任过市级以上“两代表一委员”中生活困难的，关爱标准一般为3000元；因重大自然灾害、重大意外事故、重大疾病等导致生活特别困难的，关爱标准一般为5000元；因公或见义勇为致残、殉职、牺牲的党员或其家属，关爱标准一般为10000元。市委组织部相关负责人介绍，其他需要关爱的情形，根据具体情况确定标准，以上分档不重复享受。
记者了解到，党内关爱资金一般实行集中审批发放，原则上每年一次。在具体申领程序上，每年“七一”前，由申请人向所在党支部提出书面申请，并出具相关证明材料，也可由党支部根据困难党员实际情况直接提出申请。随后，申请人所在党支部报基层党委初核，对符合条件的，逐级汇总上报市委组织部，市委组织部根据年度关爱资金总额、申报情况等，统筹提出关爱意见。针对符合条件的，在所在党支部范围内公示5个工作日，无异议的，上报市委组织部。市委组织部部务会研究后，下拨关爱资金，原则上由各区（市）县委组织部和市级行业系统派专人上门发放，关爱对象本人或其家属签收。其中，临时性、突发性的需个别关爱的对象，可适当简化程序，必要时可由市委组织部直接决定。
构建党内外共同帮扶的长效机制
各区（市）县也将建立党内关爱台账
在资金管理方面，《办法》明确，成都市党内关爱资金由市委组织部负责资金筹集、管理和使用。实行专款专用、专账管理，可委托审计部门专项审计。
市委组织部相关负责人介绍，党内关爱还应与社会救助、社会保障相衔接，构建党内外共同帮扶的长效机制。按照《办法》，各区（市）县委组织部和市级行业系统分别建立党内关爱台账，实行定期回访、动态管理。关爱对象一般3年内不得重复申报本资金，省、市党内关爱资金不得重复申请。
《办法》规定，党内关爱资金年度收支情况，须向市委组织部部务会专题报告，纳入市管党费收支情况公示范围，接受各级党组织和党员监督。对隐瞒情况、虚报冒领的，要追回关爱资金。对滥用职权、徇私舞弊的组织及个人，要依规依纪严肃查处。
本报记者 侯初初
