项目，是高质量发展的助推器、压舱石；也是狠抓落实的载体和支撑。
落实产业攻坚计划，实施重点项目839个、年度投资2894亿元；加快推动“五中心一枢纽”建设，实施成都金融总部商务区等经济中心建设项目296个，年度投资1166亿元；实施科技中心建设项目142个，实施金融中心建设项目119个，实施天府锦城等文创中心建设项目111个，加快筹划建设奥体城、大运会综合体育设施、大运村及交通基础设施配套项目；落实公共服务设施体系建设改革攻坚计划，推进171个重大基础设施和民生项目建设……14日，记者从全市发展和改革工作会议上获悉，今年市发改委将以投资优质项目为中心组织经济工作，实施重点项目1090个，年度计划投资4800亿元。
项目投资
全社会固定资产投资
今年力争总额增长10%以上
今年，市发改委将聚焦发挥有效投资关键作用，努力增强国家中心城市功能。市发改委落实“促进形成强大国内市场”的要求，加快“补短板”，以有效投资优质项目为中心组织经济工作，实施重点项目1090个，年度计划投资4800亿元，力争全社会固定资产投资总额增长10%以上。
同时，充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，下大力气促进产业投资和民间投资，全力推动城市能级提升、功能增强。具体而言：
大力推动“总部成都”建设，提升经济发展的引领功能。将支持企业在“一带一路”沿线国家地区“走出去”配置高端资源，支持3―5个市（州）率先构建“总部研发在成都”。
积极构建具有国际水准的消费场景，实施天府锦城“八街九坊十景”和“夜游锦江”“城市阳台”“熊猫星球”等文商旅融合项目，积极推进春熙路―盐市口、骡马市―太升路等42个商圈建设提升工程。
坚持“非禁即入”和负面清单制，实施重点项目“机会清单＋城市合伙人”制，促进项目和民间资本有效对接。
产业攻坚
加速形成16个产业生态圈
精准66个产业功能区定位
今年，市发改委将聚焦产业提质增效，努力构建开放型现代化产业体系。市发改委将全面落实产业攻坚计划，加速形成具有比较优势的16个产业生态圈，实施重点项目839个、年度投资2894亿元，高质量建设66个产业功能区，推动产业结构、经济结构转型升级。
将加快构建创新生态链，围绕“5+5+1”开放型现代化产业体系，协调有关部门，谋划推动重大产业创新平台、应用技术研发平台、重大科技基础设施建设和布局，争取国家综合性产业创新中心、区域性医疗中心落地，争创国家数字经济创新发展试验区。
今年，成都将进一步精准66个产业功能区定位，编制产业发展白（蓝）皮书2.0版，引导区（市）县发挥各自优势，形成错位协同发展格局。同时，市发改委将引导项目精准投向66个产业功能区，积极推进功能区载体建设项目和配套公共服务项目，力争新建人才公寓和产业园区配套住房400万平方米，新开工和盘活标准厂房800万平方米。
营商环境
降低企业成本
推动项目审批提速
2019年是成都确立的“国际化营商环境建设年”。今年，市发改委将聚焦推进市场化改革，努力打造国际化营商环境，在市场准入、政务效率、要素配置、市场监管、权益保护上大胆创新突破，为引进高质量项目、促进有效投资、集聚转型动能、带动区域发展打下坚实基础。
市发改委将降低企业成本，落实国家减税降费各项政策，加大力度清理涉企收费；推进企业投资项目全流程承诺制，加强事中事后监管，全力推动项目审批提速，加快落地实施；全面开展项目服务和企业服务“效能竞进赛”，解决重点项目推进中的困难问题。
今年，市发改委将提高资源配置效率，推进以成长为导向的企业扶持激励制度改革，服务企业成长全生命周期，推动人才、技术、资本、土地、能源五大核心要素供给改革，实施经济工作方式、产业开放方式、政策服务方式3项创新，激发市场主体活力。
此外，还将健全信用“红黑名单”制度，建立健全信用联合激励和惩戒制度。
双向开放
推动新型交通通信建设项目124个
力争成南达万、成自宜铁路开工建设
今年，市发改委将聚焦扩大双向开放，努力构建开放发展新格局。做强“主干”实力，推动“干支”联动，构建优势互补、互利共赢的区域发展共同体。
市发改委将加快推动“五中心一枢纽”建设，实施成都金融总部商务区等经济中心建设项目296个，年度投资1166亿元；实施科技中心建设项目142个，积极争取国家（重点）实验室、工程研究中心等重大创新平台布局成都；实施金融中心建设项目119个，提升金融集服务能级，打造专业金融服务平台；实施天府锦城等文创中心建设项目111个；加快筹划建设奥体城、大运会综合体育设施、大运村及交通基础设施配套项目。
值得注意的是，今年市发改委还将实施国际空港新城等重大功能性项目，推动重要通道、“148”高铁交通圈、5G等新型交通通信建设项目124个，共享开放平台，提升互联互通水平。
全力打造国际门户枢纽城市，市发改委将加快构建多向度战略通道，积极推动天府国际机场建设，加快天府国际机场口岸设施规划建设，积极争取国家支持天府国际机场打造空铁多式联运现代综合交通枢纽。同时，推动构建以成都为战略支点的西部陆海新通道和长江上游综合立体交通走廊，力争成南达万、成自宜铁路开工建设。
改善民生
推进171个重大基础设施和民生项目建设
力争地铁5号线一二期、10号线二期开通运营
今年，市发改委将聚焦生态文明建设和民生福祉，努力增强市民获得感认同感。
生活在成都，今年，将感受更高城市品质。市发改委将开展沱江“治污、理水、筑景”的生态治理。同时，推进绿色经济发展，加快建立绿色经济发展统计指标体系，支持开展清洁能源、先进储能等技术研发和转化应用。
实施公共服务设施体系建设改革攻坚计划，推进171个重大基础设施和民生项目建设，力争地铁5号线一二期、10号线二期开通运营；探索城市轨道交通TOD综合开发模式，为产业新城建设提供新动力；协同研究实施城企联动普惠养老服务专项行动实施方案。
本报记者 徐璨 摄影 张青青
