四川省发展改革委党组成员、省经济动员办公室主任兼省发展改革委副主任杨昕答记者问
四川新闻网成都9月18日讯（记者 李丹 张宇 摄影报道）2019年9月18日上午，庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会（第七场）在成都金河宾馆举行。四川省商务厅、省委外办、省发展改革委、省经济合作局主要负责同志围绕“全方位扩大对外开放 内陆腹地变为开放前沿”进行主题发布和答记者问。
在记者提问环节，有媒体问及四川在深度参与“一带一路”建设方面取得的进展成效及下一步思路举措。此外，随着长江经济带、泛珠三角区域合作等战略深入实施，省际间区域合作迈入务实推进的新阶段，四川在此方面将有哪些实质性举措？对此，四川省发展改革委党组成员、省经济动员办公室主任兼省发展改革委副主任杨昕进行解答。
杨昕介绍，近年来，四川省深入贯彻习近平总书记关于“一带一路”建设的重要论述，认真落实党中央、国务院推进“一带一路”建设决策部署，积极服务国家外交总体布局，充分发挥四川地处“一带一路”和长江经济带重要结合部的优势，以“一带一路”建设为引领，大力实施全面开放合作战略，加快培育开放合作新优势，不断拓展开放合作新空间，四川开放发展迈上新台阶、取得新成效。
“一是支撑保障体系建立健全。”杨昕表示，在工作推进机制方面，省委、省政府定期研究部署“一带一路”建设重点工作，省推进“一带一路”建设工作领导小组切实发挥牵头抓总作用，形成全省上下联动、部门齐抓共管、区域协同并进的工作局面。政策保障机制方面，出台参与建设“一带一路”实施方案、推进国际产能合作行动指引、畅通南向通道深化南向开放合作实施意见等。重点项目支撑方面，建立“一带一路”建设重大项目储备库和项目协同推进机制，谋划储备和加快推进一批重点项目。同时建立完善了信息发布和督查督办机制。
二是对外交流交往持续深化。国际交流合作方面，与220多个国家和地区建立经贸关系，在川设领国家17个、居内地第3位，国际友城和友好合作关系达288对。成功举办承办G20财长和央行行长会议、第五届中非民间论坛、首届中国大熊猫国际文化周等重大活动，西博会搭建起西部地区参与共建“一带一路”深化同世界各国交流合作的重要平台。区域合作方面，先后建立川港、川澳合作会议机制，我省是内地第5个、中西部地区首个与香港建立合作机制的省份，与重庆、广东、浙江、广西等建立常态化合作机制。人文交流方面，接受沿线国家留学生1万余名，创办12所海外孔子学院及9个孔子课堂，“三九大”擦亮四川新名片，“熊猫走世界・美丽四川”“川灯耀丝路”活动唱响世界。
“三是开放大通道进一步畅通。”杨昕介绍，铁路方面，成贵铁路四川段开通运营，成自宜高铁全面开工，成南达万高铁力争今年年底开工，四川东南西北四个方向都将有高速铁路大通道，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、北部湾经济区等互联互通将更加便捷。航空方面，正在加快打造国际航空枢纽，积极拓展洲际10小时航程圈和亚洲5小时航程圈，基本形成衔接欧美、东亚及南亚的航空网络，双流国际机场开通国际地区航线121条、旅客吞吐量近5300万人次，天府国际机场将于2020年建成竣工。
国际班列方面，成都至欧洲、中亚、东南亚的国际班列稳定运行，境外站点城市达到26个，截至2019年8月底累计开行班列突破6100列，其中中欧班列（成都）累计开行数量超过3900列，南向国际班列取得历史性突破，自开通以来累计开行数量超过640列。建设西部陆海新通道方面，积极对接国家总体规划，自成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口纳入西部陆海新通道的主通道，正在制定四川加快西部陆海新通道建设实施方案，加快通道和物流设施建设，全面提升南向互联互通水平。
四是经贸产能合作不断拓展。对外贸易方面，2013至2019年7月，我省对“一带一路”沿线国家货物进出口总值累计达8028亿元，今年1至7月对“一带一路”沿线国家货物进出口983.1亿元、增长13.5%，占全省总额27.2%。国际产能合作方面，加快推动海外重大项目、合作园区建设和重点行业产业链拓展，省政府与塞内加尔政府签署国际产能投资合作框架协议，塞内加尔加穆尼亚久工业园区二期项目纳入第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单，中国―乌干达农业合作产业园主框架基本建成，成都新筑中白工业园超级电容、科伦药业哈萨克斯坦关键性输液技术等项目建成投运。
对外工程承包方面，东电集团已在瑞典等70个国家和地区承建100多个项目，四川路桥承建的挪威第二大跨径桥梁―哈罗格兰德大桥通车，缅甸泛亚铁路西线、尼日利亚阿布贾轻轨、尼泊尔马相迪梯级水电站、埃塞俄比亚国家铁路、阿根廷国家铁路改造工程等，都是四川企业打造的“中国名片”。
同时，在“一带一路”建设引领下，我省抢抓长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大区域发展战略机遇，主动融入区域开放合作大格局，建立健全与重点区域和周边地区的合作协调机制，积极推动省际间区域合作。
一是推进成渝城市群一体化发展，持续深化川渝务实合作。我省与重庆签署了深入推动长江经济带发展行动计划、推进成渝城市群一体化发展重点工作方案、合作共建中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”等协议，深入推进川渝合作示范区建设等合作事项。
二是依托开放通道和毗邻优势，加快推进川桂、川黔、川滇合作。我省与广西签署了共同推进南向开放通道建设框架协议、共同推进西部陆海新通道建设行动计划以及海关、多式联运等10个专项协议，通过党政代表团互访、西博会、泛珠等场合开展高层会晤，共议川桂合作重大事项。与贵州、云南分别签署了战略合作框架协议、深化经济合作框架协议，加强在共建西部陆海新通道等领域合作。
三是以扶贫协作促协同发展，推进川浙、川粤全面合作。我省与两省党政代表团多次交流互访，先后签署22个省级及专项合作协议，持续完善合作机制，实现从东西部扶贫协作向全面深化合作关系纵深发展，广东、浙江多年位列我省重要国内省外资金来源地前列。四是以灾后重建为契机，深化川港澳合作。
在港澳特区援建“5.12”汶川特大地震灾后重建基础上，全面深化与港澳在商贸物流、金融、专业服务、教育、康养、文创、青年交流等领域广泛合作，先后建立川港、川澳合作会议机制，成为中西部首个与香港、澳门建立政府间合作机制省份，持续举办了“川港澳活动周”等系列特色交流活动。香港保持我省第一大外资来源地，截至2019年7月累计在川设立外商投资企业5397家。
五是进一步完善与其他重点区域合作协调机制，巩固和扩大区域开放合作“朋友圈”。积极推动川甘、川吉合作，与甘肃签署了经济社会发展合作行动计划，与吉林签署了战略合作框架协议。出台促进川台经济文化交流合作的70条措施，积极推进我省“海峡两岸产业合作区”设立及建设。
杨昕介绍，下一步，四川将深入贯彻推进“一带一路”建设工作5周年座谈会和第二届“一带一路”国际合作高峰论坛精神，认真落实省委省政府决策部署，切实把共商共建共享原则落到实处，把开放、绿色、廉洁理念落到实处，把实现高标准、惠民生、可持续目标落到实处，推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通向高质量发展，全方位推进开放合作，加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。
四川新闻网记者从发布会现场了解到，四川将着力在项目建设、市场开拓、投资环境、金融保障等关键方面下功夫，积极参与西部陆海新通道建设，推动中欧班列（成都）高质量发展，深度融入六大国际经济走廊；加快推进国际航空枢纽建设，构建国际航空客货运战略大通道，打造中国民航发展第四极；依托我省产业产能优势，推动四川制造、技术、标准、品牌“走出去”，吸引国际先进产能“走进来”，加快创建国际产能合作示范省；大力促进投资贸易便利化，打造一流国际营商环境；发挥成都“主干”作用，辐射引领带动区域协同开放，共同打造内陆开放经济高地； 深化与重点区域合作，加强成渝城市群与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长江经济带沿线以及北部湾经济区合作，加大与香港、澳门、广东、广西等合作力度，共同拓展国际市场；深化与沿线国家在文化、教育、科技等领域交流合作，推动巴蜀文化走向世界。
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