培育形成特色鲜明、结构合理、链条完整、全国领先的现代农业“10+3”产业体系
川粮油布局在90个粮食主产县、48个油菜大县
川猪布局在81个生猪重点县
川茶布局在30个茶叶重点县
川菜布局在45个蔬菜重点县、30个花椒重点县、20个辣椒重点县
川酒布局在18个酿酒专用粮重点县
□本报记者张明海
日前，省委省政府印发《关于加快建设现代农业“10+3”产业体系推进农业大省向农业强省跨越的意见》（以下简称《意见》）――在这个金秋，四川设定更高目标：加快建设现代农业“10+3”产业体系，推进四川由农业大省向农业强省跨越。
从10大传统特色优势产业，到构建“10+3”产业体系――可以明显感受到，加快建设特色鲜明的现代农业产业体系，大步迈向农业强省行列，四川正加速推动，蹄疾步稳、坚定笃行。
那么，具体目标如何？路径如何？又将如何落实？
目标明确大步迈向农业强省
一直以来，川粮油、川猪、川茶、川菜、川酒等就是我省10大传统优势特色产业。“我们有25种农产品产量全国第一，包括4种粮食作物、14种经济作物和7种畜禽水产。”省农业农村厅厅长杨秀彬介绍说。
根据《意见》，我省加快建设现代农业“10+3”产业体系，将实现10大优势特色产业全产业链融合发展，同时夯实现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流3大先导性产业支撑，从而“培育形成特色鲜明、结构合理、链条完整、全国领先的现代农业‘10+3’产业体系。”
目标非常明确：到2022年，全省第一产业增加值达到5100亿元左右，年均增长3.6％左右；农村居民人均可支配收入达到1.9万元左右，年均增长9％左右。
10大优势特色产业上，亦有明确的量化发展目标――到2022年，川粮油、川猪、川茶、川菜、川竹、川果、川药、川牛羊、川鱼产业综合产值分别达到3700亿元、3900亿元、1000亿元、3000亿元、1000亿元、1800亿元、1200亿元、3900亿元、1200亿元以上，川酒产业规模达到3800亿元以上。
科学布局推进实施9项重点任务
根据《意见》，我省将培育形成特色鲜明、结构合理、链条完整、全国领先的现代农业“10+3”产业体系。
建设现代农业“10+3”产业体系，科学布局是关键。
在生产区域布局上，川粮油布局在90个粮食主产县、48个油菜大县；川猪布局在81个生猪重点县；川茶布局在30个茶叶重点县；川菜布局在45个蔬菜重点县、30个花椒重点县、20个辣椒重点县；川酒布局在18个酿酒专用粮重点县……
园区被放在重要位置。根据《意见》，我省将构建国家级到县级的农业园区梯次发展体系，创建国家现代农业产业园、科技园和全国农村创业创新园区（基地）等30个以上，国家农村产业融合发展示范园10个以上，建设省级现代农业园区150个以上。市县分级分类规划建设园区，合理布局种养循环、加工物流、科技研发、综合服务、休闲旅游等功能板块。
同时，建优产业基地、做强农产品加工业、培育知名品牌、推动农业“走出去”、推进产村相融、强化科技支撑等一系列建设现代农业“10+3”产业体系的9项重点任务被明确。
以建优产业基地为例，杨秀彬表示，四川将着力建优产业基地，实施“川字号”农产品优质生产基地建设行动，推进全国优质特色农产品供给基地、国家优质商品猪战略保障基地建设。
根据《意见》，到2022年，我省将累计建成高标准农田4500万亩以上，新建和改造粮油基地1000万亩、经济作物基地1000万亩，新增现代竹林基地220万亩，建设畜禽标准化示范场4000个，打造稻渔综合种养基地150万亩。
狠抓落实政策支持激发主体带动作用
目标明确，路径清晰，下一步，关键在落实。
如何确保落到实处？财政支持、金融服务、用地保障、人才支撑等政策支持一个都不能少。以财政支持为例，我省将推动建立市县多投入、省级多补助的激励机制，引导市县围绕现代农业园区确定重点任务。深入推动财政支农资金“放管服”改革，引导金融资本和社会资本进园区。适当提高高标准农田建设补助标准，中央、省级和市县财政补助资金每亩共计将不低于3000元。
在主体带动作用上，不仅仅是园区示范，龙头企业和合作社、家庭农场以及新型职业农民也被寄予厚望。
《意见》指出，到2022年，培育认定省级重点龙头企业1000户以上，新增认定国家级重点龙头企业15户以上、高新技术企业30户以上，打造一批十亿级、百亿级、千亿级龙头企业。鼓励家庭农场主、种养大户等创办领办农民合作社，实现全省超过三分之一的农户加入农民合作社，实施现代农户家庭农场培育行动，培育省级家庭农场5000户以上。
各方已经积极行动起来。“我们与阿里云合作研发出AI养殖系统，目前已经开始在集团内全面推广。”四川德康农牧食品集团股份有限公司相关负责人介绍，该集团正通过“公司+家庭农场”的模式，未来几年将在眉山市布局带动1600个家庭农场，每个家庭农场年出栏生猪2500-5000头、年收益50万元-150万元，实现年畜牧产值50亿元、饲料产值20亿元、食品加工产值60亿元-70亿元，带动上万人就业。
