图为贡嘎县扶贫项目岗堆镇雪岗村奶牛养殖场一角。 记者 巴桑旺姆 摄
自脱贫攻坚工作开展以来,贡嘎县坚持精准扶贫、精准脱贫方略,扎实推进脱贫攻坚各项工作,通过培训就业、易地搬迁、生态补偿、健康及教育扶贫等有力举措坚决打赢脱贫攻坚战,取得了喜人的成果。
多措并举“拔穷根”
要实现真脱贫,就要想方设法增强贫困户的“造血”能力。
自脱贫攻坚工作开展以来,贡嘎县坚持按照“四跟四走”的产业发展模式,结合资源禀赋,探索推广“短、平、快”产业。 截至目前,该县共启动扶贫项目35个,投资规模达88798.13万元。
这些产业项目的实施,大大推动了当地经济的发展,增强了当地群众脱贫增收的能力。
此外,贡嘎县狠抓教育脱贫。在认真落实“两免一补”“营养餐改善计划”等教育惠民政策的同时,实施了贫困生助学金政策,兑现营养改造资金177.51万元,“三包”经费492.5万元。
与此同时,贡嘎县在社会保障方面下足功夫。启动了全民健康体检,对因病致贫建档立卡贫困户开展疾病筛查等工作。截至目前,该县共为792人建档立卡贫困户开通特殊门诊补偿政策,兑现2017年国家基本药物零差率销售补贴116.39万元,解决贫困群众住院医疗周转金、先住院后结算保证金、补充医疗保险资金410万元。
除此之外,贡嘎县把符合兜底条件的五保、低保和农村医疗特困群众建档立卡贫困人口全部纳入社会保障政策兜底和大病救助范围,实现了农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。今年上半年,该县共兑现农村低保对象生活补助资金59.9704万元,落实特困人员供养资金85.6915万元,落实临时救助资金11.4万元。
齐心协力脱真贫
脱贫路上大家齐努力。贡嘎县积极发挥各单位优势,帮助建档立卡贫困户脱真贫、真脱贫。驻贡嘎县某部官兵为驻地建档立卡贫困户解决实际困难10起,提供就业岗位2个,协助帮建村集体经济项目1个。此外,还开展义务医疗服务2次,为农牧民义诊132人次,谱写了军民鱼水情新佳话。
与此同时,贡嘎县积极发挥金融扶贫作用,“贷”动建档立卡贫困户脱贫增收。在金融扶贫政策的帮助下,贡嘎县吉塘镇20名建档立卡贫困户每户获得了5万元小额信用贷款,入股组建了贡嘎县中心苗圃基地,除贷款本金由苗圃基地偿还外,每户每年还能拿到不低于3000元的分红。不离乡不离土实现就业,建档立卡贫困户不仅学到了技术,拓宽了增收渠道,还解放了思想,提高了对党的惠民政策的认识。
“扶贫宣讲员定期到基层宣传党和政府的惠民政策,把脱贫攻坚政策宣讲到一线,让我们真正明白了惠在何处,惠从何来。”克西乡群众桑杰罗布说。
贡嘎县注重惠民政策的宣传教育,制定并下发了3000册藏汉双语《脱贫攻坚政策宣传手册》,12000本《贡嘎县精准扶贫工作手册》,完成了首次8个乡镇脱贫攻坚政策宣讲工作。今年上半年,该县共开展集中宣讲42场次,受众3.97万人次。
因地制宜促增收
习近平总书记指出:“旅游是发展经济、增加就业的有效手段,也是提高人民生活水平的重要产业。”
江塘镇岗巴村是贡嘎县深度贫困村。该村土地资源贫瘠,农牧业产值低下,2016年全村农牧民人均可支配收入仅为8006元,低于全县农牧民人均收入10149元的平均水平。
为打破江塘镇岗巴村贫穷落后的局面,贡嘎县依托羊湖景区开发建设,投入资金200万元对岗巴拉4280观景台进行了重新改造。改建后的观景台不仅保证了整体风貌和谐优美,还增加了护栏、停车场、雅江河谷石碑等建设内容,提升了景观台的品质,增加了客流量。目前,岗巴村村民通过轮流在观景台销售民族手工艺品、带藏獒与游客拍照,提供餐饮服务等方式,增加了现金收入。据统计,自2017年6月该观景台开放以来,共接待游客27万人次,创收191万元,带动岗巴村群众就业65人,带动贫困户共19户、92人脱贫。
去年岗巴村农牧民人均可支配收入达到9416.21元,同比增长17%,高于全县13%的增长率,极大地增强了当地群众脱贫致富的信心与决心。
岗巴村因地制宜发展特色旅游业,只是贡嘎县产业脱贫的一个例子,像这样例子在贡嘎县还有很多。(记者 巴桑旺姆)