根据不同区域的核心资源特色及产业发展条件，“十三五”期间，拉萨市将合理确定特色主导产业，力争做到一县一品，一区一特色，充分发挥拉萨中心城区交通优势及高端资源要素集聚优势，打造拉萨特色产业发展核心区。同时，依据各县区自然地理及产业发展基础条件，合理划分产业功能区，连片发展，整体带动。
记者从拉萨市发改委了解到，拉萨市“十三五”期间将总体构建“一核一环三片多园”的产业空间发展格局。其中，一核指依托拉萨中心城区所形成的特色产业发展核心区，涵盖四个集中连片产业发展区——文化旅游区，包括拉萨老城区及中国西藏文化旅游创意园区；工贸物流区，包括拉萨经开区、堆龙德庆区；科贸金融区，包括柳梧新区和顿珠金融产业园区；公共服务区,包括教育城和东部城区。
一环指沿重点景区及主要交通道路所形成的市域旅游发展环线。三片主要指三个高原特色农牧产业发展片区，分别包括城郊都市农业片区，河谷农牧业片区和高海拔草地畜牧业片区。多园主要指分布于特色产业核心区外围的多个重点特色产业园，包括空港产业园、达孜工业园、雅江工业园、才纳现代农业示范园、林周鹏博健康产业园等各区县重点特色产业园区。
拉萨产业分区有10个产业发展方向，分别为特色产业发展核心区、旅游发展环线、城郊都市农业片区、河谷农牧业片区、高海拔草地畜牧业片区、空港产业园、达孜工业园、雅江工业园、才纳现代农业示范园、林周鹏博健康产业园。
在产业发展的同时，拉萨市将充分利用产业发展扶贫。产业扶贫思路将围绕开展净土健康特色产业扶贫、旅游扶贫，依托新型城镇化和易地扶贫搬迁开展新型产业社区建设，发展扶贫互助合作，深化农村产权制度改革，带动贫困户就业增收。同时，加大农村三产融合力度，把握信息化与产业融合趋势，开展“互联网+”扶贫。
围绕“两年脱贫、三年巩固”的目标，通过产业扶贫，拉萨市计划实现12028建档立卡贫困人口以业脱贫，带动59280名贫困人口通过发展产业脱贫，到2020年，实现建档立卡贫困人口年人均可支配收入达到6150元。
