近日，自治区政府印发《西藏自治区“十三五”旅游业发展规划》（以下简称《规划》），《规划》深入分析了建设高原和民族特色世界旅游目的地的发展形势和有利条件，明确了旅游业发展目标任务和保障措施，体现了各族人民心意，是加快西藏旅游业发展的行动纲领。日前，记者就相关问题，专访了自治区旅游发展委员会主任王松平。
记者：日前《规划》已经印发，请您谈谈“十二五”期间西藏旅游业发展的主要成就。
王松平：“十二五”期间，全区旅游业发展迅速，全面融入全区经济社会发展战略体系，走向国民经济建设的前沿，实现由国民经济战略支柱性产业向主导产业的历史性跨越。主要指标超额完成，发展环境明显改善，产业体系更趋完善，基础设施建设成效显著，品牌效应大幅提升，富民惠民效应明显。
记者：自治区提出“十三五”期间将旅游业培育成国民经济的主导产业，对旅游业发展提出了更高的要求，为旅游业发展提供了重大机遇，全区旅游业将迎来黄金发展期。那么，西藏旅游面临的主要机遇有哪些？
王松平：众所周知，西藏地域辽阔，自然环境特殊，历史文化底蕴厚重，优势旅游资源富集，相比其他省市，西藏更具开发特色、高端、精品旅游的先天优势，特别是随着社会愈加稳定，经济发展更加繁荣，全区旅游业将进入新的发展时期。到2020年，我区将与全国一道全面建成小康社会。从旅游消费来看，全区居民收入水平稳步增加，休闲时间持续增多，健康水平不断提升；从旅游供给来看，各类投资主体正在成立，旅游业将会受到各类资本的追逐和青睐；从旅游可进入性来看，连接区内外的交通基础设施将得到大力改善，县城通油路、建制村通公路已经实现，解决“最后一公里”的问题。另外，旅游业被确立为主导产业为产业发展提供了强有力的政策支撑，旅游业转型升级的内在要求也为产业发展积蓄了强大的动力。
记者：“十三五”期间我区旅游业发展的主要任务有哪些？
王松平：一要优化空间布局，围绕落实建设“具有高原和民族特色的世界旅游目的地”目标，以世界顶级自然生态和藏文化资源富集地为基础，结合西藏当前旅游业发展实际和未来五年发展趋势，科学构建“12345”旅游空间布局，加快由景点旅游发展模式向全域旅游发展模式转变。二要打造产品体系，按照“特色、高端、精品”的总体要求，依托旅游发展空间布局，实施差异发展，全面提升旅游产品的档次和层次。比如打造拉萨国际文化旅游产品、林芝国际生态旅游产品、冈底斯边境旅游产品、五大旅游圈特色产品、红色旅游精品等。三要发展旅游新业态，实施“旅游+”战略，推动旅游与藏医药、城镇化、教育、文化、体育、农牧业等融合发展，拓展旅游发展新领域。四要推进乡村旅游发展，推动乡村旅游的个性化、特色化、市场化发展，以乡村旅游发展助推精准扶贫，确保打赢脱贫攻坚战。五要进一步提升旅游公共服务水平，大力推进“厕所革命”，全面加强旅游交通建设，完善旅游服务公共体系，提升旅游安全保障能力。六要扩大区域旅游合作，积极对接国家开放总体战略，主动参与“一带一路”建设，着力建设面向南亚开放的重要通道，务实推动国际交流合作；进一步加强与青海、新疆、四川、云南等周边省区的区域合作，全面推进打造无障碍旅游区，推动“唐竺古道”“茶马古道”“川藏驿道”等“通道经济”的合作打造，使“高原丝绸之路”鲜活起来。七要提升“人间圣地·天上西藏”的目的地整体形象，加强目标客源市场筛选，创新旅游营销体系，加强旺季旅游市场管理，促进淡季旅游市场开发，扩大西藏在国内外的知名度和影响力。
记者：既然细化了这么多任务，那么，“十三五”期间，全区旅游业将呈现怎样的总体发展趋势？
王松平：总体来看，“十三五”期间，全区旅游业将呈现地位主导化、产品精品化、发展全域化、开放扩大化的特征。
