今年以来，西藏深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以处理好“十三对关系”为根本方法做好当前经济工作，上半年全区经济发展亮点频出。本网从今日起推出“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章·经济亮点年中看”栏目，聚焦西藏上半年经济发展中涌现出的亮点，探讨总结好经验、好做法，同时配发系列评论。敬请关注。
年中回头看，成绩亮人眼。
回首来路，步履铿锵。今年上半年，全区高质量发展起步良好，多项指标增速位居全国前列，经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的态势。地区生产总值615.86亿元，同比增长9.8%，增速居全国第二；全社会固定资产投资同比增长14.1%，增速居全国第二；规模以上工业增加值同比增长14.4%，增速居全国第一；社会消费品零售总额276.23亿元，同比增长15.1%，增速居全国第一；地方财政收入实现148.88亿元，同比增长21.7%；城乡居民人均可支配收入分别达到16761元、3563元，分别同比增长9.6%、11%，增速均居全国第一。
展望未来，前景可待。大力实施“十大工程”，加快“七大产业”发展，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，坚决守住“稳”的底线，加快“进”的步伐，巩固“好”的势头，努力推动经济向高质量发展、绿色发展迈出坚实步伐。
今年以来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，在区党委、政府的坚强领导下，全区各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和中央第六次西藏工作座谈会精神，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以处理好“十三对关系”为根本方法，重点围绕三大攻坚战，着力推进“十大工程”，聚力发展“七大产业”，上半年经济运行“成绩”亮眼，一幅蹄疾步稳、提质增效的西藏经济社会发展新图景跃然纸上。
“七大产业”支撑作用进一步增强
在年初的《政府工作报告》中，齐扎拉主席提出要推进产业提质增效，抓好高原生物产业、特色旅游文化产业、绿色工业、清洁能源产业、现代服务业、高新数字产业、边贸物流业等“七大产业”。半年已过，全区产业建设驶入了快车道，全区七大特色产业实现增加值403.09亿元，同比增长10.5%。
——高原生物产业发展较快，农牧业生产能力稳步提升。完成粮食播种面积272万余亩，牲畜出栏103万余头（只），肉奶产量大幅增加。农牧业产业化发展水平不断提高，自治区级农牧业产业化龙头企业总产值12.24亿元，同比增长14%。藏药生产技术和产品升级发展，规模以上医药制造业增加值3.86亿元，同比增长5.6%。
——特色旅游文化产业全域发展。“地球第三极”旅游品牌全面打响，“冬游西藏”、假日游、一日游持续升温，呈现出全域全时、淡季不淡、旺季更旺的良好态势，全区接待国内外游客1115.61万人次，同比增长29.6%，实现旅游总收入124.68亿元，同比增长34.7%。
——绿色工业规模化发展。上半年工业增加值同比增长11.5%，以水泥为主的绿色建材业加快发展，以铜矿为主的绿色优势矿产业有序开发，天然饮用水产业快速发展，规模以上包装饮用水产量增长14.9%。
——清洁能源产业不断壮大。全区电力总装机容量达到315.7万千瓦，在建装机容量达555万千瓦。积极拓展电力外送通道和消纳市场，跨省区电力交易工作协调推进。
——现代服务业整体发展。研究制定加快发展健身休闲产业的实施意见和进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的实施方案，不断提升服务品质，增加服务供给。
——高新数字产业创新发展。设立信息化专家咨询委员会，成立自治区大数据发展中心，加快建设基础云平台、“互联网+政务服务”平台和大数据运用控制中心。上半年高新数字产业增加值17.9亿元，同比增长4.1倍。
——边贸物流产业稳步发展。上半年电子商务网上零售额18.3亿元，同比增长62.1%，大力发展边民互市贸易，边民互市贸易进出口总值1595万元，同比增长1.31倍。
实体经济发展呈现良好势头
今年上半年，西藏正确处理好简政放权和地方承接的关系，稳步推进专项改革，积极改善营商环境，大力发展非公经济，千方百计招商引资，投资者信心明显增强。全区各类市场主体24.92万户，同比增长18.91%，日均增长177户。
——专项改革稳步推进。持续推进公共资源交易平台整合工作，13个产业集团组建工作加快推进，商事制度改革进展顺利，试点开展“证照分离”改革工作。积极为企业减税降负202.36亿元。深化医疗卫生体制改革，稳步推进电力体制改革。
——营商环境持续改善。扎实推进依法治藏，多措并举维护社会和谐稳定，安全生产持续好转，社会长治久安和经济长足发展相互促进、良性循环。“放管服”改革取得积极成效，区市县三级权责清单及动态调整和长效管理机制全面建立，积极推进政务服务“一网、一门、一次”改革，今年以来取消行政职权事项53项，下放行政职权事项193项。
——大力发展非公经济。调整充实了自治区非公经济领导小组，全力推动非公经济发展，非公经济领导机制进一步健全、政策措施进一步完善、金融支持作用逐步凸显、营商环境不断优化，全区非公经济呈现出良好态势，截至6月底，全区非公经济市场主体23.98万户，民间投资同比增长22.9%。
——招商引资初见成效。制定实施招商引资优惠政策若干规定，各市地加大“走出去、请进来”工作力度，掀起了招商引资热潮，增强了投资者信心，以鱼跃医疗器械、宁算科技数据中心等为代表的一批实体企业落户西藏。上半年共实施招商引资项目842个，累计到位资金213.05亿元，同比增长24.8%。
民生保障不断加强
民之所望，政之所向。今年以来，一项项民生举措承载着民意为先的深情，更反映了民之所盼的期待。
全面建成小康社会，不让一个人掉队。今年以来，西藏扎实推进精准脱贫攻坚战，正确处理好扶贫搬迁向城镇聚集和向生产资料富裕、基础设施相对完善地区聚集的关系，累计实施产业扶贫项目2069个，累计到位资金267.4亿元，“三岩”片区首批25户124人已经入住拉萨安置点。生态补偿脱贫岗位新增4.66万个，提高特困人员救助供养标准。
就业形势保持稳定。正确处理好高校毕业生政府就业和市场就业的关系，城镇就业和就近就便、不离乡不离土、能干会干的关系，努力拓宽就业渠道，引导学生和家长转变就业观念，帮助更多的高校毕业生到内地、到企业就业，市场就业人数达4871人，西藏七所高效毕业生初次就业率达71.64%，全区实现城镇新增就业2.8万人，农牧区富余劳动力转移就业54.6万人次，实现劳务收入12.63亿元。
社会事业全面进步。正确处理好重大项目和民生项目的关系，投资重点向民生领域倾斜，公共服务水平不断提升。教育“三包”标准年生均达到3720元，扎实推进教育、医疗人才组团式援藏工作，日喀则、林芝、山南、昌都市的人民医院相继创成“三甲”医院，全面启动结核病、肺炎、高原风湿病筛查救治，累计救治包虫病患者7456例，基本公共卫生服务经费、农牧区医疗各级政府补助标准、城乡最低生活保障标准、残疾人两项补贴等相继提高。
今年上半年，西藏新旧动能转换初步显现，内生动力逐步增强，正在新时代高质量发展道路上阔步向前。在这个考场上，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。下半年，西藏必将不忘初心、继续前行，交出一份令人民满意的高质量发展答卷。（记者 王雅慧）
