原标题：腾冲：提升组织力激发党建新活力
近年来，腾冲市坚持把新时代党的组织路线贯彻落实到党的建设和组织工作的各个方面，全市上下更加突出政治功能，更加突出提升组织力，切实把党建优势转化为发展优势、党建资源转化为发展资源、党建成果转化为发展成果。
调整优化党组织设置。在机关，结合机构改革实际，将部分市直部门党委调整设置为党组；探索在党员人数较多的市直部门设立“党建办公室”,在党员人数较少的市直部门党组织设专职副书记，进一步健全完善组织体系，确保机关党建有人抓、有人管。截至目前，在36个市直部门设立了基层党建办公室、在20个机关党组织明确设专职副书记1名。在城市，撤销腾越镇，设立街道办事处，扎实推进街道体制改革；按照不同区域、不同行业、不同生产单位分类组建党组织，扩大党在城市区域的组织和工作覆盖。在农村，按照应设尽设的原则，进一步优化村民小组党支部设置；探索在产业链上建立党支部。
全力推进党支部规范化达标创建。按照“5+1+N”思路，分领域制定《腾冲市党支部规范化建设达标创建台账清单》和《腾冲市党支部规范化建设考评办法》，建立了分级验收、达标授牌、动态管理、摘牌降级的考评制度，推进党支部规范化建设工作与中心工作深度融合。2018年，全市完成472个党组织达标创建，建成腾冲市级党支部规范化建设示范支部15个。2019年，计划累计达标75%。
强化“领头雁”培养工程。持续整顿提升软弱涣散党组织，建立“三级联动”机制，实行销号整顿。2018年，完成22个村级软弱涣散党组织整顿提升；2019年，腾冲市共排查出村级软弱涣散党组织21个。实施村(社区)干部任职资格常态化联审行动，对存在吸毒、违反治安管理处罚法和触犯刑法等劣迹行为的79人进行了清理撤换。开展村党组织书记分析研判，对全市220个村(社区)班子进行了一次全覆盖集中分析研判，调整撤换村党组织书记5人。
着力发展壮大村级集体经济。大力推进党支部创办合作社工作，实现群众增收致富、集体经济发展壮大，不断提升农村基层党组织的组织力。2018年，投入540万元支持18个贫困村发展壮大集体经济，并将56个村发展壮大村级集体经济专项资金1099万元入股水投公司，每年每村实现9%的收益；2019年，成功争取750万元中央扶持壮大集体经济项目资金支持15个村发展壮大集体经济，投资660万元支持29个贫困村、4个非贫困村发展壮大集体经济，确保年底全市220个村(社区)集体经济达5万元以上。
实施城乡基层治理行动。实施“体制改革、网格治理、工作覆盖、联建共建、载体创新、示范引领”六项行动，大力推广“党支部+网格责任单位+小区(街巷)”的“三位一体”治理模式，推行“双清单、双报到、双反馈、双评议”的“四双工作法”，切实抓好“全国城市基层党建示范城市”建设，推进城市基层社会治理精细化。
抓实基层组织保障。规范提高村(社区)干部待遇，从2018年1月起，村(社区)干部补贴不低于300元每月；推行村干部绩效考核制度，解决“干好干坏一个样”的问题。配齐乡镇党委副科级组织委员、市直党(工)委专职党务工作者，为6个边境民族村配备了“双语党务工作者”，招聘城市党建党务工作指导员3名；组建18个乡镇青年人才党支部，为每个贫困村培养储备2-3名后备力量，全市共有村(社区)后备力量574名；招聘党建助理员220名到村(社区)工作，充实村(社区)工作力量。截至目前，累计建成村(社区)、村(居)民小组活动场所1143个。（李洪才）
