原标题：装上“数字引擎”驱动“昆明智慧” “数字昆明”发展规划正积极编制中
4月18日，中国信息通信研究院发布《中国数字经济发展与就业白皮书(2019年)》，统计数据显示，2018年我国数字经济规模达到31.3万亿元，增长20.9%。时隔一天，由中国智慧生活产业联盟等主办的国际人工智能与智慧生活应用博览会(以下简称智博会)在昆启幕，博览会上，包括华为、阿里、亚马逊等互联网龙头企业都表示将加大与昆明在大数据、人工智能等数字产业方面的合作。
行业关注、企业青睐，也让昆明去年26.7%的信息产值增长率显得熠熠生辉。记者从市工业和信息化局数据发展处获悉，目前昆明正积极编制“数字昆明”发展规划，建立数字经济产业体系，规划编制持续推进，让昆明走在抢占“风口”的产业发展快车道上。
抢“风口” 加快编制“数字昆明”发展规划
呈贡信息产业园“云上小镇”的睿思特科技厂房内，一条全新生产线正快速运转着，这家去年签约入驻园区，生产车载智慧终端和5G穿戴设备的企业，目前已经实现一期投产运营，今年预计产值将达1亿元。作为经济发展的重要引擎，数字经济成为我国经济发展的新“风口”。如何抢占经济发展新“风口”，成为各地发力的重点。
早在2016年，昆明市就出台了《关于加快推进智慧城市建设的实施意见》，提出以新一代信息技术为引领，助推传统产业转型升级，加快推进电子信息制造、软件开发设计、大数据等数字产业发展的内容。根据该意见，到“十三五”末，昆明将实现信息产业主营业务收入520亿元。
今年市政府工作报告中提出大力发展数字产业，抢抓数字经济机遇，编制“数字昆明”发展规划，大力推进资源数字化、数字产业化、产业数字化，促进数字经济快速发展。记者从市工业和信息化局数据发展处获悉，“数字昆明”发展规划正在积极编制中，目前昆明市正委托华为等第三方企业做好编制的前期工作。据介绍，发展规划将围绕推进资源数字化、数字产业化、产业数字化，促进数字经济和实体经济融合发展，建立昆明数字经济产业体系。
这也与全省数字经济发展思路一致，在上月中旬举办的智博会上，省贸促会会长刘光溪表示，云南省将着手构建数字经济体系，大力推进资源数字化，加快建设生态环境、市场监管、综合交通物流、公共安全大数据平台，推动数字产业化，支持鼓励各行各业和个人上云、用云，深化大数据和云计算的应用。
近日出台的《昆明市人民政府关于促进经济平稳健康发展20条措施的意见》中，也再度明确提出将大力发展数字经济作为加快培育增长新动能的抓手，抢抓数字经济“风口”，昆明将力争引进一批区块链创新企业，争取省级“数字经济创新园”和“算力中心”落户昆明。
掘动能 智慧城市提供更丰富应用场景
建立数字经济产业体系，其中智慧城市运营带来的丰富场景应用，也成为激活“数字经济”新动能的一大关键。
“相比工业场景，智慧城市建设提供了更为丰富的应用场景，也为‘数字经济’走入生活带来更大空间。”在智博会上，一家人工智能企业的负责人介绍，在近几年的市场培育中，医疗、教育、陪护等生活应用场景是其增长最为迅速的部分。
智慧城市运营，同样为昆明“数字经济”带来发展新动能。近年来，昆明陆续开展智慧交通、智慧治理、智慧监管、智慧医疗、智慧教育等18个领域的22个智慧城市建设专项行动。初步建立了昆明智慧城管系统平台，并启动建设包括道路桥梁信息系统、公共交通智能化应用等一批示范项目。在去年底举行的2018云南—华为软件产业峰会昆明市招商引资专场推介会上，辽宁佳利华集团就透露将与呈贡信息产业园达成合作，共同推进智慧照明项目，“借助5G网络和人工智能技术，除了智能节能外，智能照明项目将提供视频监控、环境监测以及一键报警安全服务。”该企业现场推介人张经理表示。
近日，市发展改革委官网转发国家新型智慧城市评价的市民调查问卷，邀请昆明市民就智慧政府服务、城市信息服务、公共交通信息服务、教育信息服务等智慧城市建设和发展成效进行全面的评价，这也被业内看成是昆明持续推动智慧城市建设的一个表征。根据前文提及的20条意见内容，昆明大力发展数字经济，将率先推动住房租赁、智慧康养等领域的应用场景落地。
“智慧城市为数字经济打开更广泛的应用场景，而作为城市发展创新引擎，数字经济也是驱动新型智慧城市发展的‘城市大脑’。”阿里云智能数字经济发展战略总监李宗灿表示，近些年，他们先后和昆明多领域达成合作，提供交通、医疗等智慧城市建设服务。
抓机遇 开放生态打造弯道超车潜力
加快规划出台完善体系建设，丰富应用场景挖掘产业动能，昆明正走在“数字经济”快车道上。不少业内人士也直言，构建更科学的产业发展体系，有助于昆明跨越发展实现弯道超车。
“数字经济发展中，如何建立开放的软件研发体系，是持续创新发展的关键。”李宗灿表示，昆明提出将“数字经济”作为培育增长新动能的重要一极，可以尝试在开放体系建设上着力，通过软件研发等开放平台建设，吸引更多企业落地扎根。
去年云南华为软件开发峰会上，昆明与华为签署深化合作协议，双方将携手打造中国面向南亚东南亚多语种软件产业新高地，在人工智能、智慧昆明建设等方面开展深度合作。而同期上线的昆明华为软件开发云，也被业内看成是数字经济开放平台的一次实践。
开放平台打造，让昆明更易抓住数字经济“风口”。今年3月底，呈贡信息产业园区召开招商推介会，现场集中签约15个项目。而按照年初计划，2019年呈贡信息产业园区将继续加大招商引资、招才引智力度，力争入驻企业达700家。
今年云南省政府工作报告中明确提出，云南省将着手构建数字经济体系，高质量建成全省人口、法人、宏观经济、自然资源、电子证照五大数据库，利用大数据打造更大范围的社会信用体系。应用大数据打造风险防控体系和信用体系，也是业内人士口中昆明实现“数字经济”高质量发展的一个必须途径。
“在‘数字经济’尤其是智慧城市建设中，信用体系建设、法人、大数据平台、风险防控体系等应用领域大数据也是不容缺失的。”天眼查去年底正式落地云南，其副总裁李立军表示，“数字经济”的开放性，也带来更大的风险防控压力，如何构建商业安全生态、降低企业经营风险，也是数字经济良性发展的一个保障。他建议，在“数字昆明”发展规划过程中，昆明应该主动作为，以“一带一路”为契机，构建跨境电子商务大数据应用平台，开展信用评价、风险预警、数据营销、市场预测、融资保险等应用，更好地推动云南建立电子商务信息共享体系、信用体系、风险防控体系。 （记者 陈辉）
