紧盯“减负松绑”目标,楚雄彝族自治州双柏县通过严格文件制发标准、会议“瘦身”确保质量、清理精简考核事项、杜绝重“痕”不重“绩”、健全容错纠错机制等有效举措,着力解决形式主义突出问题,推动基层真减负、减真负。
全县做好对口指导,把为基层减负作为促进担当作为、提升工作效能的有力抓手,建立县委、县政府、县人大、县政协分别对8个乡镇和相关县级部门对口指导协调机制,帮助解决好工作推进中遇到的困难问题,定期分析研判,建立并执行好办公室主任联席会议制度,严格执行重点工作、重要会议、重大活动提前报告制度,研究安排全县整治形式主义为基层减负专项工作,每月调度一次并向州委上报一次工作推进情况和问题清单。
紧盯“减下来、降下来”的刚性要求,双柏县聚焦文件数量精简、会议活动精简、督查检查规范三个重点,明确规定会议减少严格控制在40%;县委印发的除综合性规划文件以外的政策性文件不超过10页;涉及乡镇的会议一般以电视电话、网络视频等形式召开,时长不超过90分钟;以县委、县政府名义召开的全县性会议,参会人数控制在200人以内,会期不超过1天;全县性专项会议,参会人数控制在100人以内,会期半天。
截至目前,双柏县委制发的决定、意见、通知等规范性文件、议事协调机构成员类文件和通报类文件压缩至127件,以县委名义召开的会议减少至66次,县级层面共组织督查、检查、考核共15次。2018年度,县委共制发决定、意见、通知等规范性文件、议事协调机构成员类文件和通报类文件220件,以县委名义召开的会议共134次,县级层面共组织督查、检查、考核共86次。两相比较,全县基层减负工作成效明显。
与此同时,双柏县还创新督查方式,开展定点监测。在建立督查、检查工作计划的基础上,全县以每个季度为一个周期,统筹重点工作督查事项,采取乡镇、部门集中交叉检查方式,促进彼此间工作经验的学习借鉴、查缺补漏,有效避免了未报批就督查、重复督查检查、乡镇应接不暇,疲于应付等问题;季度交叉检查还与各乡镇及各部门的绩效奖金挂钩,实行严格的奖优罚劣机制,更好地激发干部职工干事创业热情;县级选取1个乡镇和部门作为观测点,乡镇选取至少2个村委会作为观测点,每个季度报送一次收文、参会和接受督检考核数量,建立季度通报制度,形成整体合力,抓好基层真减负、减真负。
云南网记者 饶勇 通讯员 苏晓燕