原标题:州人大常委会加强对“一府一委两院”的监督
改革开放40年,特别是党的十八大以来,州人大常委会紧紧围绕州委中心工作、全州改革发展稳定大局和人民群众关心的热点难点问题,突出监督重点,创新监督方式,拓宽监督渠道,把专项监督与综合监督、工作监督与法律监督、事前监督与事后监督有机结合起来,有效促进了“一府一委两院”依法行政和公正司法。
党的十八大以来,共听取和审议“一府一委两院”专题工作报告198项,开展执法检查、视察、专题调研205次,专题询问3次。
促进经济健康平稳发展
紧扣推动全州经济社会高质量发展的总要求,对固定资产投资、“五网”建设、重点工程项目实施、全州园区建设等工作情况进行监督,促进投资对经济的拉动作用。充分发挥人大监督作用,对旅游市场秩序整治情况及全州固定资产投资情况开展专题询问,及时回应社会关切,督促和支持政府相关工作的有序推进。开展国民经济和社会发展计划、地方财政预算执行情况检查调研,听取和审议州人民政府关于计划和预算执行、地方政府性债务管理、审计工作等专题报告,审查批准地方财政决算、预算调整和专项预算调整方案。建立州政府向州人大常委会报告国有资产管理情况制度,分年度听取和审议不同专项的国有资产管理情况报告,强化人大常委会对国有资产的监督。加强人大预算审查监督职能,认真落实预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,扎实推进预算联网监督工作,制定常委会推进预算联网监督工作实施方案,完成全州预算联网监督网络建设。
推动生态文明先行示范区建设
围绕巩固提升“国家生态文明建设示范州”建设,听取和审议生态州建设规划执行情况、年度环境状况和环境保护目标完成情况专题报告。对我州出台的城镇市容和环境卫生管理条例、环境保护条例、自然保护区管理条例、天然橡胶管理条例、古茶树保护条例、野生动物保护条例等与生态环境保护相关的单行条例进行执法检查,推动生态州建设规划和生态法规的有效实施。加强对全州水源地保护、城镇市容和环境卫生管理、清洁能源利用、提升城乡人居环境行动、重点建设工程环保执行情况等工作的监督,促进生态立州战略有效实施,全面提升生态文明建设和环境保护工作。严格落实常委会领导巡河督察工作责任,按要求对景洪电站、流沙河、南阿河等河(湖)长制落实情况进行督察,促进河(湖)长制工作有效推进,水环境质量持续改善。
维护群众合法权益
坚持以人为本,围绕群众关心的热点难点问题进行监督。开展脱贫攻坚工作专题调研及产业扶贫专题询问,督促州人民政府及有关部门聚集“两不愁三保障”,压实工作责任,坚决打赢脱贫攻坚硬仗。关注科技教育文化卫生等社会事业发展,加强对全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、实施“关爱妇女儿童健康行动”计划、特殊教育发展、科技成果转化、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设、城乡居民最低生活保障制度执行、残疾人保障等工作的监督,促进社会事业进步和民生持续改善。加强对城市规划建设管理、城市交通管理、美丽乡村建设、移民开发等工作的监督,及时回应人民群众的期盼。加强对农垦改革工作的监督,为进一步深化农垦改革和促进垦区和谐稳定发挥了积极作用。
推动平安法治西双版纳建设
把营造法治环境、推进依法行政和公正司法作为监督工作的重点,促进依法治州进程。加强对禁毒条例、审计法、道路交通安全法、民族区域自治法等11件法律法规贯彻执行情况的监督。每年专题视察州中级人民法院和州人民检察院工作,对矛盾纠纷多元化解、司法体制改革情况、预防职务犯罪工作情况、贯彻落实司法责任制情况等进行监督,切实维护公平正义,促进司法公正。加强对律师工作的监督,开展律师工作专题调研,促进律师制度改革任务的落实。视察州监察委员会工作,了解州监察委员会办公、办案设施建设情况和工作开展情况,支持州监察委员会规范和正确行使监察权。
推动民族团结进步示范州建设
围绕巩固提升民族团结进步示范州创建成果,听取和审议民族团结进步示范州建设工作情况报告,开展民族团结、优秀传统文化传承发展、宗教管理工作情况、少数民族语言文字工作条例贯彻执行情况等专题调研。开展民族区域自治法、民族传统建筑保护条例执法检查,推动落实党的民族政策和相关法律法规,不断夯实民族团结进步基础。宣传民族团结进步先进事迹,积极参与召存信同志先进事迹宣讲活动,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,支持和促进全国民族团结进步示范州创建工作。
推动面向东南亚的重要枢纽建设
抢抓国家实施“一带一路”和扩大沿边开发开放的历史机遇,围绕建成面向东南亚的重要枢纽的目标定位,开展对外事部门主动融入“一带一路”建设、民营企业面向东南亚“走出去”、沿边金融综合改革试验区、沿边开发开放、对外贸易、边境贸易等工作情况的监督。组织代表集中视察口岸经济发展情况,针对口岸经济发展中存在的主要问题提出建议,推动口岸建设,促进国家一系列政策措施的有效落实及沿边区位优势的发挥,推动面向东南亚的重要枢纽建设。(记者 夏文燕 通讯员 杨杰)