原标题：紧盯震情主动作为——龙陵县全面提升防震减灾工作水平综述
“1976年5月29日，龙陵境内连续发生的7.3级和7.4级强烈地震，给全县带来惨痛损失、给群众留下悲痛记忆。灾害不能避免，但可以提前应对，地震灾害一定要树牢‘宁可千日不震，不可一日不防’的思想。”副县长纳一平介绍，近年来，龙陵县面对防震减灾工作的新形势、新挑战和新要求,紧盯震情，切实强化领导、完善体制机制、做好震灾防御建设、做好应急救援救灾准备、加强地震科普宣传工作，防震减灾工作取得明显成效。
加强组织领导
按照防震减灾工作“四个纳入”基本要求，不断建立健全经费投入、措施落实、工作督促、队伍建设工作。及时调整充实了以县长为指挥长，分管副县长、武装部长任副指挥长，县直相关部门负责人为成员的抗震救灾指挥部，指挥部下设抢险救灾组、医疗卫生防疫组、震情监测组等12个工作组。县政府与各乡（镇）签订年度防震减灾工作目标责任书，指挥部成员单位适时召开防震救灾联席会，全县防震减灾工作做到早部署、早落实。将防震减灾工作纳入社会经济目标综合考核体系，将防震减灾工作列入“十三五”规划，将地震局列入全县重大项目固定资产投资建设领导小组成员单位，将建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设审批程序，按区域人口数人均不低于0.5元的标准将防震减灾工作经费统筹纳入同级财政预算。形成了“党委重视、政府主导、部门协同、社会参与”的防震减灾工作体系，确保了防震减灾工作顺利开展。
加强监测预报
盯紧震情，建立覆盖各相关部门和县、乡、村三级的防震减灾“三网一员”地震群测群防网，维护好邦腊掌观测站、强震观测台站、水温台阵项目、龙陵一中地震预警仪等设施，为地震监测台网正常运行提供电力、通信、交通等保障，地震监测台网运行管理规范，观测数据连续、稳定可靠。建立了地震灾情速报网络体系，在学校、村（社区）、水库、大中型企业、宏观观测点设立了防震减灾联络员，全县121个村（社）均有地震宏观联络员。认真执行地震预报意见发布制度、地震震情会商制度、地震监测信息和预测意见报送制度，并建立了完善的地震预测意见管理办法。划定了地震观测环境保护范围，并纳入土地利用总体规划和城乡规划。
加强震灾预防
坚持按“标准”设防，全县新建、改扩建一般工业与民用建设工程，均达到中国地震动参数区划图（GB18306-2015）所要求的抗震设防标准；对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的工程均按照要求开展地震安全性评价或地震环境专题研究、地震动参数专题研究，县辖区内建设工程隔震减震技术运用零遗漏。坚持因地制宜规划应急避难场所和应急疏散通道，将应急疏散通道和应急避难场所纳入城乡总体规划布局，全县建成有效场所280个，有效总面积共100多万平方米，地震应急避难场所全覆盖。
加强科普宣传
坚持防震避震常识宣传不留死角，每年“5·12”“5·29”等防震减灾纪念日均在县城、各乡镇集镇设点开展科普知识宣传活动，全面开展防震减灾“三小工程”建设，并采取传单、展板、讲座、演练、微博、微信等传统和新型宣传媒介相结合的方式，广泛开展防灾知识宣传，仅2018年该县就开展防震减灾知识宣传50场次，发放宣传资料10万多份，《防震避震常识》达到全县各农户户均1册。积极开展了多种形式的应急演练活动，2018年各乡镇、各部门、各中小学共开展地震应急疏散演练活动130多场次。2019年1月13日，该县在龙新乡绕廊小学开展了地震震级高、救援方式新、救援难度大、参与人数多、应急路线长的6.5级地震应急演练活动，全县40多个部门2000多人参与演练。此次演练不仅提升了全县紧急疏散、灾后自救互救、灾情速报、抢通道路、保障供电供水、抢修应急通信设施等能力,演练中加入直升机空中救援新兴力量，与地面救援形成了有效补充，填补了龙陵地震应急演练中空中救援力量的空白。
龙陵县地震局局长李正双说，龙陵县将结合已进入地震活跃期的实际情况，将持续贯彻落实“四个纳入”工作，确保防震减灾工作全县“一盘棋”；加强震情跟踪监视，提高监测数据质量，扩大宏微观监测覆盖面，健全县、乡、村三级监测体系，为震情分析提供可靠依据；加强抗震设防管理，抓好地震应急防范工作，提升全县防震救灾应急能力；广泛开展防震减灾科普宣传，各乡镇、各部门以“做实一次知识普及、做到急中生智，做实一份应急预案、做到有备无患，做实一次应急演练、做到训练有素”为着力点，切实树牢“预防第一”的思想，让全县防震减灾工作再上一个新的台阶。（通讯员 李灏 石晓玫 卢升玉）
