“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,宁蒗县认真对标对表,自觉扛起政治责任,将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实同步推进,确保主题教育不折不扣落地落实。
强化问题导向,解决民生难题
宁蒗县坚持问题导向,引导党员干部通过学习教育认清差距和不足,刀刃向内查摆问题。重点抓好省委第五巡视组反馈问题和各类巡视巡察反馈问题,共梳理140项问题,完成整改131项,长期坚持9项正在整改。
主题教育开展以来,宁蒗县各职能部门从解决遗留问题入手,针对土地私买、私卖,村干部与民争利、争当贫困户,财政供养人员违规规享受扶贫资金,长期存在的两违建筑等重要民生问题,边查边改,切实解决群众关心的热点、难点问题,进一步密切了党群、干群关系。目前,共清理村干部与民争利,争当贫困户16人;清理县城非法参与土地私卖私麦、开展经营性活动212户;追回财政供养人员违规享受扶贫资金308.43万元,贫困户重复享受扶贫资金600万元;全面核查农危改C、D级不分的1467户,对多拨付的资金已全部退回国库;锁定居住在“六类区域”边缘贫困户搬迁对象,审减了406户;拆除泸沽湖两违83户2.27万平方米,恢复土地8528.41平方米。
开门查问题,深入抓整改
主题教育中,宁蒗县边查边改、立行立改。紧盯群众最急最忧最盼的问题抓整改,对受理的意见、建议和问题,从一开始就改起来,并及时公布,接受群众监督。
随着城市发展,交通拥堵成为全县人民群众反映强烈的问题。对此,宁蒗县交通、运政、公安、停建等部门联合行动、强化整改,通过加快路网建设、规范施工现场、设立公共停车位、开通公交专线等措施,解决群众“出行难”问题。目前,宁蒗按照“四纵七横”规划建设思路,完善城区道路环线规划,加快路网建设,大兴路、保健路等道路改扩建工程加快推进;宁永高速公路宁蒗段全面动工;宁蒗县城至泸沽湖二级公路延长线胜利村至阿家坝村段改扩建工程,路基工程全面完工;丽宁路三期改扩建工程(东过境线)主体工程全部完成。坚持“精品城市”发展理念,以“规划一张图,建设一盘棋”思路,强化规划控制,逐步对干河子储备地、活畜市场片区、教育片区、医疗卫生片区、安乐片区、汽车城、郑家河沟至飞马段(泸沽湖大道两侧)、南部旅游集散中心片区、滇西路片区、蒗渠湖功能区、金沙铭城南片地块、东河湾片区进行规划设计。开通试运营公交线路两条,城市公交线以新客运站为中心,分两段运行,全程21公里,共22个站点,票价仅为1元。
俯下身子搞调研,深入基层解难题
宁蒗县始终坚持把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点,通过深入调研摸清情况、厘清问题,提出对策措施。
常委班子带头围绕中心工作,结合存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,聚焦党的建设、脱贫攻坚、巡视巡察、扫黑除恶、生态保护等重点工作确定13个调研课题,深入基层一线找问题、查原因、定措施。常委同志严格落实“每周到所包乡镇驻村不少于1天”的要求,包乡、包村领导结合脱贫攻坚“户户清”下乡进村入户调研,访民情、听民意、解民忧。在调研中注重解决群众反映强烈的突出问题,精准破解了一批难题,打通了一批难点、堵点,使调查研究成为密切联系群众、听取意见建议、解决实际问题的过程。结合调研情况,领导干部自己动手撰写调研报告。截至目前,对发现的56条问题,现场解决37条,制定措施限期整改18条。开发公益性岗位2800个,累计转移就业71712人;辍学学生降至59人;完成6个未达标的村级卫生室建设,14096户危房“清零”任务;实施50户以上不搬迁自然村通硬化路项目553公里,普米族村硬化344.2484公里、直过民族村组硬化路265公里;带动建档立卡户4838户20525人脱贫;新增生态护林员2000名;统筹整合财政涉农资金,发放小额贷款1.34亿元,产业扶贫贷款2550万元,6家经营主体受益。
紧盯薄弱环节,全面推进整改
宁蒗把中央确定的8个方面专项整治和省委确定的2项集中治理,贯穿主题教育,上下联动,持续推进,务求实效。
围绕干事创业精气神不够问题进行整改,严肃执纪问责,问责党员干部、立案审查、提醒谈话43人次,促进作风改进;树立在脱贫攻坚基层一线选人用人的鲜明导向,提拔任用脱贫攻坚一线优秀干部39名,调整工作不力干部6名,鼓励干部干事创业、担当作为。围绕违反中央八项规定精神问题进行整改,制定《差旅费管理办法》《规范差旅伙食费和市内交通费收交管理规定》《党政机关公务接待管理实施办法》等,下乡出差按规定收交伙食费和市内交通费;开展新一轮违反中央八项规定精神突出问题专项整治,督促各级各部门全面开展自查自纠,清退违规资金;盯住节庆假日等重要节点,查处违反中央八项规定精神问题6个,问责党组织1个、党员干部6人,给予党纪政务处分6人;进一步完善财务内控制度,成立财务集中结算中心,实行统一集中核算,有效解决财务管理混乱等问题;制定出台《宁蒗县“三重一大”事项集体决策实施方案》,将“三重一大”议事规则和决策程序,主要负责人“四个不直接分管”和末位表态执行情况纳入领导干部述职述廉重要内容。围绕形式主义、官僚主义问题进行整改,制定出台《宁蒗县集中整治形式主义官僚主义工作的实施方案》《宁蒗县解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》,对搞形式主义、官僚主义,作风漂浮、弄虚作假、敷衍塞责,精准执纪有偏差、温度与力度结合不到位等问题严肃监督执纪问责。问责违反工作纪律、履职不力党组织4个、党员干部29人。围绕对群众关心的利益问题漠然处之问题进行整治,受理群众信访诉求834件,办结率99.8%。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决查处侵害群众利益的突出问题,处置扶贫领域问题线索66件,给予党纪政务处分6人,问责党组织1个、党员干部4人,提醒谈话90人次,通报曝光5批次19人。
云南网通讯员 邓成华