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港媒:諮詢架構年輕化 助減社會兩極化

时间:2018-04-06

香港新聞網4月6日電 香港《星島日報》6日發表題為“諮詢架構年輕化 助減社會兩極化”的文章,全文如下:

政府決定開放更多諮詢組織予青年自薦參與,並且把這個計畫常規化,為青年開闊議政論政渠道,以及提供參政入門,同時當局決策過程可以避免與青年訴求脫節。

行政長官林鄭月娥在競選期間提到青年“三業三政”,即學業、事業、置業和議政、論政、參政。她把青年事務委員會升級做青年發展委員會,並表示會增加委任青年入各諮詢組織。政務司司長張建宗昨日表示,希望把政府諮詢組織內的三十五歲以下委員的比例,由目前的百分之八點五增加到本屆政府任滿時的百分之十五。

當局除了主動邀請更多青年加入成為諮詢委員,還試行青年自薦計畫,開放青委會等五個諮詢組織共十一個名額,予青年自動請纓參與,除了青委會有三個自薦名額外,其餘禁毒常務委員會、創新科技及再工業化委員會、公民教育委員會及環境運動委員會,各有兩個名額,結果吸引了一千一百七十九人應徵,反應熱烈。

自薦反應佳 應徵質素高

當中青委會最多人報名,平均一百七十四人爭一個名額,即使最少人報名的禁毒常委會,都平均有四十五人爭一個名額。額滿見遺者中,約八百人願意把個人資料提交予民政事務局的中央資料庫,作為備用諮詢對象。

參加這些諮詢組織並沒有薪酬,大家並非去爭取一份“筍工”,仍然有這麼多人報名,反映這些青年對議政的熱誠,試圖在行政體制內了解和影響政府運作。

政府決定把計畫常規化,並且宣布由六月起推行第二期計畫,進一步開放十個政府委員會予青年自薦參加,涉及土地發展、教育、運輸、社福、環保等範疇,反映政府經過首輪計畫的應徵反應和三輪面試過程,對計畫受歡迎程度和參與者質素有信心。

政治光譜闊 利理性變革

本港的諮詢制度比選舉制度推行得早,被形容為“行政吸納政治”的一環。當年政府無從透過選舉測度民意,遂透過龐大的諮詢架構來了解民情和吸納民意,以保施政不致大幅偏離社會意見而引起激烈反彈。至於表現出色的諮詢委員,在政治架構中擔任的角色亦會日益吃重。

今天雖然有了各級議會選舉,諮詢組織仍然繼續發揮重要功能,包括提供務實討論、尋求政策共識的平台,大部分諮詢委員會的討論都較少政治干預。

今次政府面試自薦人士時,也沒有問及他們的政治立場。青委會三個自薦委員中,有人曾經在網上發表反對佔領運動的意見,亦有人在佔領運動期間幫忙運送物資。議政者政治光譜愈闊,愈有利當局廣納民意,前提是大家抱着開放和有商有量的態度,而非基於極端思維彼此傾軋。

愈多追求社會和政治變革的青年,能夠透過體制內部交流意見和影響政府,愈有助緩和社會兩極化,推動社會走上理性變革之路。

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