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星島日報:諮詢難達共識 須展魄力闢地

时间:2018-04-28

香港新聞網4月27日電 土地供應專責小組推出十八個增闢土地的方案,展開為期五個月的公眾諮詢,希望透過社會“大辯論”,來釐訂未來香港增加土地供應的路向。《星島日報》認為,雖然社會因為高樓價而有共識須增闢土地,但如何落實則涉及多方不同利益訴求,最後恐怕落得眾說紛紜,議而難決,需要政府展示魄力果斷抉擇,加快步伐解決問題,來滿足未來香港居住、生活和經濟發展的需要。

小組把十八項建議大致分成三組,即預計未來十年內可達成供應的四個短中期選項、預計需時十年至三十年的六個中長期選項,以及八項概念建議。小組形容現成香港居住特色是“貴、細、擠”,樓價和租金指數齊創新高,輪候公屋要四點七年,還有醫院學校等社區設施、基建和經濟用地都吃緊。最逼切的做法,自然是在四個短中期選項中打主意。

啟動短中措施 不容再拖

不過,這並非等於大家不必作中長期打算,小組預計未來八年香港短缺土地八百多公頃,而八年後至二〇四六年,將短缺約一千二百公頃土地,由於填海等中長期選項由動工至落實需要很長時間,做好部署和展開工作的時間,其實同樣緊逼,不容再拖。

至於最快見效的短中期選項,其中私人遊樂場用地,以及康樂及文化署管理的九十五個各佔地逾三公頃的公園、泳池、體育館和度假營等土地,當前最熱議的是粉嶺高爾夫球場,既要評估其可以騰出土地的面積和效益,亦要考慮其保育和經濟社會價值,以及香港主辦國際賽事的需要,不宜扭曲為貧富階層的兩極化矛盾。

較具共識的是短中期措施涉及新界棕地,政府有明確統計,列出各新發展區影響的棕地面積,和預計可建成的單位及容納人口數目,但是,如何妥善安置這些棕地上進行的經濟活動,以免大量砸破業界飯碗,是要克服的複雜問題。

官商合作 莫懼批評卻步

剩下一項利用私人發展商新界農地儲備的短中期措施,政府推算出現時大型發展商持有的農地逾千公頃,相當於現時所有公私營房屋總土地面積約四分之一,由於發展商本來就欲把農地轉成住宅,只是補地價和基建條件未能配合,要是政府能夠與商界達成合作協議,推行效率可以較高。

智經研究中心委託中文大學進行的民調,顯示有六成半受訪者贊成官商合作建屋,不過有四成人擔心官商勾結。政府須設立透明度的機制,合理維護公眾利益,同時向發展商提供適合的誘因,不應懼怕批評而放棄。

今次民意諮詢,不同團體可能發揮“大包圍”策略來影響諮詢結果,肯定意見紛紜,要是政府漫無目的地搜集民意,遇到阻力便畏首畏尾,只會重蹈議而不決的覆轍。當局須敢於確定各項有效而可行的闢地措施,然後以最大魄力和勇氣推行,同時大刀闊斧縮短官僚程序以加快供應,不容再蹉跎歲月。(完)

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