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港媒:借鑒成功經驗 提升香港人才競爭力

时间:2018-11-29

香港新聞網11月21日電 香港《文匯報》21日發表題為“借鑒成功經驗 提升香港人才競爭力”的文章,全文如下:

瑞士洛桑管理學院公佈《2018年世界人才報告》,香港的排名大跌6位至第18位,亞洲首位的位置被新加坡取代。香港生活成本高昂、人才市場開放不足、缺乏明顯增值的職業培訓和終身教育,以及產業單一,導致人才優勢不斷消失,給香港競爭力響起警號。培養人才並非簡單依靠增加投資就見效,香港應借鑒新加坡等地培養、吸引人才的成功經驗,在投放資源、吸引人才措施、產業多元化等方面急起直追,提升人才競爭力,保障經濟社會發展。

香港在此次報告的三大指標全線下跌。在“投資與發展人才”的排名由去年24位大幅下跌至31位;“吸引與留住人才”方面,香港排第14(去年第11名),當中細項的“生活費用指數”在63個地區中僅排61名;“人才準備度”方面,香港排全球第9(去年第6名),其中排名最低的細項是“勞動力增長”(34名)。報告指出,香港的強項在於吸引新技術的專業人才,以維持高級別的人才庫,但在教育方面的投資不足,令未來的人才優勢逐步受到削弱。 去年的“人才報告”,香港雖然蟬聯亞洲第一,但排名已下跌至第12名,與新加坡的差距收窄。當時報告已顯示,香港在金融技巧、國際經驗以及具競爭力的資深管理層等三方面排名第一,但由於物質價格上升及工資下降,以致在人才投資與培養、吸引力等範疇的排名都下跌。今年香港整體情況變化不大,部分分項表現更差,反映香港樓價、租金高企,影響居住環境和生活質素,香港只能留住有能力“搵大錢”的少數專才,對其他人才的吸引力正在下降。

雖然特區政府推出優才、專才計劃,但只局限於入境政策,而無優厚的獎勵優惠,對國際優秀人才的吸引力明顯不足,普通勞工市場更相對封閉;雖然特區政府持續增加投資教育,今年的教育開支首次突破千億大關,不僅佔了政府開支預算約兩成,佔本地生產總值(GDP)4%,與發達國家和地區不相伯仲,但對新技術及職業培訓的投入仍不足;同時本港經濟主要依賴金融、地產等個別行業,產業單一化未能有效解決,不利吸納、培養多元人才。

現代化的競爭,歸根到底是人才的競爭。新加坡作為本港的競爭對象,各方面條件與香港相似,面臨相同的挑戰,為何新加坡在世界人才排名後來居上,超越本港,新加坡培養、吸引人才的政策措施,值得本港研究、借鑒。首先,新加坡高度重視本地教育,發展規劃優先安排教育發展, 公共資源優先滿足教育需求,多年來新加坡政府每年撥出財政收入的20%用於教育;新加坡實施全員培訓、終身教育政策,注重普通教育與職業教育相結合,職前教育與職後教育相結合,培養了大批適應現代社會與市場需求的人才。其次,新加坡大力吸引海外人才,提升本國人才實力,提供高薪、住房、低稅免稅等待遇,實行寬鬆的移民政策,吸引、留住優秀的外籍專業人才。更重要的是,新加坡積極發展多元產業,如今已成為東南亞的國際金融、資訊科技中心,生物醫藥、石化產業的發展相當成功,製造業和服務業並重,成功打造吸納更多高端人才的載體,起到築巢引鳳的良好效果。

堅定的教育戰略,高效的人才和產業政策,使新加坡突破發展“資源瓶頸”,創造令世人矚目的“新加坡奇跡”。他山之石,可以攻玉。香港應提升憂患意識,在教育培訓、吸引外來人才、產業多元化等方面虛心學習新加坡的可取之處,增強香港的人才競爭力。

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