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公屋規劃經屋開隊 澳門上樓有期

时间:2017-11-17

  香港新聞網11月16日電 據《澳門日報》報道,對於今次施政報告提到的房屋政策,澳門大學工商管理學院金融學教授黎寧表示,特首定下兩年內重開經屋申請承諾,加上有逾三萬個公屋規劃出爐,不再是空頭支票。合資格居民上樓有期,較為實際地回應住屋訴求。

  黎寧表示,今年施政報告在公共房屋政策方面,提供了經屋開放申請時間表,以及現已規劃的公屋數量,回應社會住屋訴求,沒有開空頭支票。早前公佈的公屋需求報告在社會引起不同討論,但報告內容確實經過科學研究,有科學依據,並非完全不對,可以作為參考,建議每隔兩年檢視房屋供求變化再作微調。

  特首給出承諾兩年內可以重開經屋申請,加上公屋興建計劃有序進行,意味經屋排隊上樓不再無了期,上樓祇是時間問題,合資格、又不想買私樓的居民靜心等待即可。另外,公屋供應量市場早已掌握,有足夠時間消化消息,對市場影響有限。

  新城建屋宜分階段

  按照公屋需求報告,十年後住屋供應大於需求,政府可以分階段興建新城A區的公屋回應住屋訴求,倘一次過興建2.8萬公屋,將同時拉動工人、建築材料等成本,令建築成本增加,最終導致市場價格上揚。經屋售價又以市場價格作為參考,售價高增加經屋家團負擔,故一次性興建大量公屋未必是好事。

  特首提到新城A區2.8萬個公屋單位分四期落成,首階段提供7,000個公屋單位,這種做法較為合理,可以有效控制成本及善用土地資源。因此,新城A區公屋分四期進行,可以避免抬高市場建築成本,並定期檢視公屋供需情況。否則大量公屋落成並空置,也會有折舊問題。最重要是預留足夠公屋土地儲備,倘需求上升可隨時啟動公屋興建計劃,回應住屋需求。

  關注公屋群標籤化

  施政報告公佈的公屋地段分佈較零散,欠缺整體社區規劃。她認為,每個有數百年歷史的城市,在原有基礎上進行城市規劃均會面對這個問題,不僅是澳門,歐洲的巴黎、羅馬等歷史名城均如此,祇能在城市以外地段進行規劃佈局,很難做到完美。特別是澳門缺乏土地資源,又要回應社會上的住屋需求,有閒置土地會被要求優先建屋,因此新城填海A區的2.8萬個公屋單位,反而為澳門半島、氹仔土地規劃提供更大空間。

  值得注意的是新城填海A區2.8萬個公屋單位,難免被外界標籤化。根據研究顯示,一個區域被標籤化為公屋區域,區內居民自信心會較為低落,長遠對社會未必是好事。故要借鑒外地經驗,做好相關工作,採取公私樓混合發展的模式會較為合適。

  去年底政府透露今年內進行的土地公開拍賣,延遲至明年進行,社會擔心土地拍賣會令地價、樓價進一步上揚。黎寧表示,市場經濟下,任何一個城市賣地都會出現競爭,有競爭下必然令到土地價格上升,並非澳門特有。祇是澳門土地資源短缺,問題會被放大。土地供應要做到公開、透明,公開拍賣是目前最好的方法。(完)

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