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贵州“三变”改革经验连续三年写入中央一号文件

时间:2019-02-21

贵州“三变”改革经验连续三年写入中央一号文件

青山绿水间的舍烹村新貌。 冷桂玉 摄

中新网贵阳2月20日电 (记者 刘鹏)中共中央、国务院近日印发了2019年中央一号文件《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,贵州六盘水农村“三变”改革经验被写入其中。这是继2017年、2018年六盘水“三变”改革写入中央一号文件后,连续第三年写入中央文件。

2019年中央一号文件的“全面深化农村改革,激发乡村发展活力”中,对深入推进农村集体产权制度改革做出全面部署,其中提到“总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验。”

贵州省六盘水市开展的“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革,通过集体资源调动政府资源、政府资源撬动社会资源的“双轮驱动”,有效活化了要素资源,实现“产业连体”“股权连心”,促进了农业增效、农民增收、农村增绿,成为脱贫攻坚、产业革命、乡村振兴的助推器。

春节刚过,50岁的村民周祖英开始在家门口猕猴桃产业基地上忙碌起来。修整沟渠、施肥、除草、剪枝、嫁接……“待到天气一暖和,就是猕猴桃的开花季了,要先打理好,才有结出好果子。”周祖英说,猕猴桃产业基地,绝大部分土地来自村民自家的土地入股,等到丰收季节,村民不仅有丰厚的收益,同时还能享受猕猴桃基地的分红,更重要的是,村民在基地上班每月还可领取2000多元(人民币,下同)的固定工资。

周祖英所在的舍烹村,正是贵州六盘水“三变”改革的发源地。2012年,舍烹村把资源散、资金散、思路散的“三散”串连成“股份制”,开始探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。

同时,舍烹村成立“贵州娘娘山高原湿地生态农业旅游园区”和专业合作社,以“三变”改革为突破口,量化集体的荒山、湿地、林地等10多万亩资源变为资产,并积极动员村民以土地、现金入股,发展猕猴桃、蓝莓、刺梨等精品水果种植和特色养殖产业。

通过“三变”改革,昔日边远、贫穷的舍烹村成为中国文明村镇,村容整洁,村民家里窗明几净,特色民居、农家旅馆随处可见,通组水泥路错落有致,今日的舍烹村绘就了一幅乡村振兴的新画卷。

“三变”改革已成为了贵州省脱贫攻坚乡村振兴的新引擎、助推器。2018年,贵州六盘水共有118.76万入股村民实现分红,分红金额达6.49亿元。通过“三变”改革,有效带动23.1万人在产业平台上务工,务工收入达2.5亿元,人均达1082元。

贵州省官方提出:2019年贵州将深入推进农村产权制度改革,“三变”改革覆盖50%以上行政村,发展壮大新型农村集体经济,加快推进乡村振兴发展。(完)

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