央广网北京8月14日消息（记者孙冰洁）在外部形势严峻复杂、国民经济下行压力加大的背景下，中国如何保持经济平稳增长？对此，国家统计局新闻发言人刘爱华在14日举行的新闻发布会上列举了下阶段经济增长的“利器”：新动能、创新力、政策红利。
刘爱华认为，从下阶段走势来看，外部环境的确更趋严峻复杂，包括IMF在内的国际组织去年以来持续下调2018、2019年两年世界经济增长速度和贸易量增长速度等，而从中国经济自身来讲，经济下行压力也在加大。但也应注意到今年以来政府采取的一系列政策措施正在逐渐显效，如新动能在不断集聚壮大。近期公布的数据显示2018年中国“三新”经济增加值占GDP的比重比上年上升了0.3个百分点（2018年为16.1%），说明在整个经济中新动能的份量越来越重。而在最近世界知识产权组织公布的全球创新指数排名中，中国创新指数排名也比去年上升三位，目前排名第14位。从7月份数据来看，高技术制造业增加值1-7月份同比增长8.7%，比规模以上工业增速高出2.9个百分点。在刘爱华看来，新动能的集聚壮大是支撑未来经济前行很重要的动力。
“微观主体活力在不断改善。体现在很多方面，比如创业创新的活力在不断增强。”她进一步指出，1-7月份日均新登记企业达到1.96万户，其中7月份达到日均2.13万户。这一数据在持续上行，说明在激发市场活力、优化营商环境方面采取的一系列措施，对微观主体活力、创业创新热情有很大促进作用。与此同时，私营企业生产效益不断改善，比如，1-7月份规模以上私营企业工业增加值同比增长8.5%，快于规模以上工业增加值；1-6月份私营企业利润同比增长6%，也比整体要快，说明私营企业活力在不断增强，给整体经济也带来了更多活力。
此外，刘爱华还指出，对下阶段走势非常重要的一个因素即政策红利也在持续释放。她列举了今年以来政府在大规模减税降费方面采取的一系列措施，如4月1日降低增值税税率，5月1日降低社会保险缴费率，以及对中小企业下调增值税税率的普惠性政策等，最新的二季度调查结果显示，有52.2%的企业认为自己享受到了减税降费的红利，52.2%比一季度上升了3个百分点，且持续6个季度上行。
综合以上因素，刘爱华认为从经济动力、活力和政策红利等方面来看，下个阶段经济增长还是有很坚实的基础，有条件保持平稳持续健康发展。
