央广网北京9月14日消息（记者柴华 见习记者卢薇朵）据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，近期，国家层面与楼市相关的政策不断出台，既有个人住房贷款定价新规，又有对“房住不炒”的多次重申。在房地产调控持续、地产金融政策缩紧等多种因素作用下，业内普遍认为，今年的“金九银十”可能落空。对此部分城市已经有“因城施策”松绑调控的举动，以小幅提振市场信心。综合政策的作用下，目前的房地产市场温度是怎样的？部分城市“因城施策”的最新动作又会有怎样的影响？
8月20日，央行调整贷款市场报价利率（LPR）机制后的首次报价结果显示：1年期LPR为4.25%，5年期LPR为4.85%。随后的8月25日，央行宣布，10月8日起新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率（LPR）为定价基准加点形成。基准之上加60个基点，是央行最终确定的个人房贷利率下限，这意味着未来房贷利率折扣将告别市场。易居研究院智库中心研究总监严跃进分析：“9月份、10月份以后，对于房贷利率增加的负担并不会特别大。但是近期的一系列动作也说明，企业还是比较希望今年有较好的表现，最典型的就是近期买房的降价促销力度明显增加。”
事实上今年以来，国内多个城市的房贷利率都有所上调。在江苏南京，5月初多家银行就将首套房贷利率从基准利率上浮8%调整到上浮10%，5月底调整到上浮15%。七月初南京市两家银行将首套房贷利率调整到基准利率上浮20%，而在江苏苏州，房贷利率在六、七两个月同样出现连续上浮。新华社报道称，7月苏州首套房贷利率普遍按照基准利率上浮23%执行，对二套房贷款未还清的客户，多数银行要求贷款利率上浮30%。在山东青岛，从今年5月开始，多家银行确定上浮房贷利率，其中首套上浮到20%，个别达到25%。不过，央行房贷利率新机制下首次报价较市场利率有所下调，在坚持“房住不炒”定位、楼市调控政策持续的大背景下，业内人士认为，未来房贷利率整体将保持平稳。中原地产首席市场分析师张大伟分析：“9月20日还会有一次LPR的集中定价，报价下调的概率比较大。从长期趋势来看，对于购房者而言，利率的平稳是主流，而且不排除因为LPR定价有轻微下行的可能性，整个房贷未来也有可能出现一些轻微下调的可能。”
上海易居研究院发布的最新报告显示，今年8月，40个典型城市新建商品住宅成交面积环比下降9%；这轮下滑覆盖了各个城市层级：4个一线城市新建商品住宅成交面积环比下降19%；18个二线城市成交面积环比下降10%；18个三、四线城市成交面积环比下降4%。下半年以来，新建住宅的成交量已经连续两个月环比下降；二手房方面，今年8月，该机构监测的13个城市二手房成交量环比下降8.5%，成交量仍处于5月以来的下行通道之中。此外，三类城市的土地交易面积也都出现下降，8月份40个城市的土地成交均价出现了今年2月以来的首次下跌。由此，机构普遍预计，考虑到政策环境仍然严厉，今年的“金九银十”将面临落空。
为了稳定市场，避免快速降温的不利影响，部分省市“因城施策”，也有不少相关政策在近期出台。比如8月28日，湖南省临澧县表示，规定的时限内在县城区购买符合条件的商品房可享受购房货币补贴，其子女入学可就近申请学位；9月初，浙江嘉兴规定，已还清公积金贷款后再次购买自住住房的，仍可享受60万元的额度；贵阳将二手房住房公积金贷款最低首付款比例由25%下调至20%；河南对符合条件的农村教师实施购房优惠，幅度不低于20%；无锡、长沙调低了落户门槛；上海、珠海则在部分区域放松限购。业内人士认为，目前出台的政策是按照“因城施策”的框架推出的，可在一定程度上释放合理的需求，同时有助于维持市场稳定，避免大起大落。张大伟认为，这些政策有助于保持地方楼市的平稳，但并不存在刺激楼市一说。他表示：“政策都是为了楼市的平稳，未来的走势上，不排除有一些城市因为楼市相对比较冷清，出现一些带有扶持性的政策；但是整个楼市，不论是2019年四季度还是2020年，我认为还是以平稳为主要趋势。”
考虑到下半年以来多地市场已经降温，市场对于未来楼市的走势依然敏感。有地产企业的相关负责人表示，不排除未来还会有城市出台“因城施策”措施，但部分热点城市也可能继续收紧。张大伟认为，随着整个市场利率趋于下降，楼市也会逐步显现出利率下降的趋势。
