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洪明基:细化强化社交电商网络餐饮平台监管

时间:2020-05-20 17:21:00

中国消费者报北京讯 受疫情影响,各行业受到不同程度冲击,经济的复苏需要利用市场发展新趋势刺激国内外消费需求增长,创造更多的就业机会,稳定社会发展。5月19日,在中国连锁经营协会举办的连锁业两会代表沟通会上,全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基对《中国消费者报》表示,过去一年中社交电商增长率达到83%,这一模式能够赋能传统行业转型升级,帮助创业者实现多元化收入。

在传统电商流量趋平的背景下,社交电商利用社交网络带来了新一轮流量红利。

据《2019 中国社交电商行业发展报告》显示,2019 年社交电商预计市场规模达 20605.8 亿元,消费者人数达 5.12 亿人,从业人员规模预计达到 4801 万人。

洪明基认为,社交电商在疫情刺激下快速发展,未来,在拉动内需、增加就业以及脱贫攻坚方面将会发挥更加积极作用。

但是,作为新兴业态,洪明基认为,社交电商目前也存在一定问题。首先,滞后的监管政策无法适应社交电商新业态,对行业的健康发展造成了巨大影响;其次,社交电商主体认定与合法纳税存在监管空白。

洪明基就此建议,应尽快出台《社交电商经营规范》;而对于税收监管,存在其从业者纳税计算方式不明确、纳税渠道不清晰等空白,造成从业者不知如何纳税。

而对于网络餐饮平台,洪明基表示,虽然监管力度越来越大,但由于网络餐饮平台合规能力建设存在严重短板,没有尽到对消费者的安全保障义务,致使部分脏乱差的“黑餐馆”混入平台经营,“幽灵外卖”屡禁不止。这些问题不仅损害了消费者的合法权益,而且制约了网络餐饮服务行业的健康发展。

据了解,随着互联网的发展,叫外卖也成为当代年轻人新的生活方式。我国网络餐饮收入高达46712亿元,占到全国餐饮业收入的 10.6%,网络餐饮用户规模约 4 亿人。

对此,洪明基建议,平台应公示排名规则,禁止低于成本价优惠活动,确保食品安全,不得滥用市场支配地位,强制商家二选一。

针对部分美食广场、共享厨房等多数档口无需办照,拎包入住的现象,洪明基认为,各外卖档口操作间狭小,功能间缺失,食材储存、洗消、加工、分装环节高度混杂,不利于食安管控。

洪明基建议,应停止新办堂食就餐面积低于厨房加工面积的美食城、共享厨房。对现有美食城、共享厨房进行核查,限期整改,要求每个外卖档口加工面积不得小于 30平米,并独立办理证照,依法纳税,为员工缴纳社保。 (王小月)

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