约谈会现场。
江苏省消保委秘书长陆惜春在约谈会上表示,网络弹窗广告野蛮生长,与其他广告相比,弹窗广告具有很强的渗透性,无孔不入,增加用户接触信息的成本。弹窗广告的相关违规操作带来的风险和隐患严重影响了消费者体验。
互联网弹窗相关问题一直以来倍受广大用户诟病,严重污染网络环境。7月18日,江苏省消保委发布《PC端应用软件网络弹窗调查报告》(详见中国消费网7月20日《治理网络“牛皮癣” 江苏省消保委发布PC端网络弹窗调查报告》)。调查显示,PC端应用软件网络弹窗问题调查情况显示其问题主要体现以下几个方面:一是内容违法,主要涉及虚假宣传和色情低俗等方面;二是网络弹窗形式方面问题多发,不标注“广告”字样、不注明广告来源及广告尺寸较达等;三是多款软件弹窗无法“一键关闭”,有些软件甚至没有关闭按钮;四是部分软件一次弹出数量多、频率高,无法设置弹出周期,无法永久关闭,存在设置无效现象;五是消费者经常遭遇捆绑安装与默认勾选下载问题。
“目前,网络弹窗相关问题侵犯了消费者多项权益。这些问题不仅引发消费者普遍反感,还侵犯消费者多项权利,如自主选择权和知情权,其低俗色情信息还严重危害未成年人的身心健康。”江苏省消保委监督部赵鑫说,“调查报告发布后,消保委即向各相关企业发出约谈函,部分企业与平台也进行了积极的沟通。腾讯视频、QQ浏览器、2345看图王、ACDsee软件所属企业表示已就提出的问题进行了积极的整改优化。”
为促使PC端软件经营者正视问题,切实履行主体责任,回应消费者诉求,保障消费合法权益,约谈会现场,江苏省消保委提出整改优化要求,敦促各企业在7个工作日内提交书面整改优化方案。
针对网络弹窗普遍存在的问题,江苏省消保委提出,首先,企业切实保证弹窗内容合法合规,进一步加强自检自查,对第三方合作广告加强审核,严禁传播或以软色情内容诱导点击等打擦边球的情况。其次,明确标注“广告”字样及内容来源,使消费者能够辨明其为广告。第三,确保“一键关闭”无障碍实现,严禁出现虚假关闭按钮、虚标倒计时按钮、关闭按钮隐蔽化模糊化或存在误导等情形。第四,优化弹窗尺寸大小、弹出频率等形式问题。第五,优化网络弹窗设置,设置弹出周期,并且确保设置有效,充分保障消费者选择权。第六,取消下载默认勾选。第七,加强软件审核机制,各软件下载平台应进一步强化自身主体责任,加强对上架软件的准入审核,强化对软件网络弹窗违法内容、诱导推广、无法“一键关闭”等违规行为的监测。
记者现场了解到,为了促进行业健康发展,督促相关企业落实主体责任,切实维护消费者合法权益,江苏省消保委将联合相关部门与企业探讨制定PC端应用软件网络弹窗相关团体标准,对弹窗数量、尺寸、位置总体控制,对弹窗进行精准监督、有效规范,保障消费者合法权益,为消费者创建安全、绿色、友好的网络环境。
约谈会上,腾讯视频、360安全浏览器、搜狗输入法、酷我音乐、暴风影音、小鸟壁纸、迅雷、鲁大师、爱剪辑、2345看图王、ACDSee、华军软件园等企业代表作了相关发言,表示将在江苏省消保委的带领下,针对企业自身在弹窗广告方面存在的问题进行相应整改及优化。搜狗输入法参会人员表示其PC端已经完全没有弹窗广告,安装时也不会默认勾选其他软件,各产品线严格控制非必要的弹窗,并将积极参与PC广告弹窗行业相关标准的制定。
江苏省消保委秘书长陆惜春表示,应用软件运营商要有用户意识,把用户权益和社会责任扛在肩上、放在心里,严格遵守法律法规相关要求,重视用户需求,抵制行业乱象,优化整顿弹窗广告。接下来,江苏省消保委将对PC端应用软件网络弹窗整改情况持续关注和跟踪,确保整改落实到位。同时,江苏省消保委将结合调查发现的问题、约谈效果及企业反馈情况积极向相关部门具函,提出有助于PC端网络弹窗问题监管的合理化建议。