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宁波鄞州试点第三方机构参与预付卡资金管理改革 “放心充”平台将投入试运行

时间:2021-09-16 21:43:00

中国消费者报报道(记者 郑铁峰)为破解预付式消费维权难题,浙江省宁波市消保委迈出了坚实的一步。

据了解,预付卡发卡主体主要为两类,一是企业法人,二是个体工商户。后者集中在服务行业,数量多、规模小、分散广、经营变更频繁。宁波市商务局搭建平台对前者发行预付卡实施监管,宁波市消保委围绕后者努力破题,在不占用政府财政资金的情况下,通过市场化运作方式,由第三方机构参与,实现消费者预付资金100%存管安全。目前这项工作经过连续多月的努力,已完成调查论证、机构研选、专户商洽、平台测试、试点选定等五项工作。

面向社会   广泛聚力

宁波市消费者权益保护委员会联合宁波市商务局于2021年8月18日印发《关于支持第三方机构参与宁波市预付卡资金日常管理的通知》(甬消保委〔2021〕16号),鼓励、支持第三方机构参与到宁波市单用途预付卡资金日常管理工作中,努力确保消费者资金100%安全。

《通知》中明确了第三方机构的参与条件与服务内容要求,满足条件的第三方机构可向宁波市消费者权益保护委员会、宁波市商务局提交申请参与到预付卡资金日常管理工作中。

审定申请   研选试点

截止目前,共收到三家单位的申请,其中宁波智慧产业发展有限公司提交了完整的书面材料,并详细介绍了项目设想与方案,该公司符合联合发文《通知》规定的第三方机构参与条件,经宁波市消费者权益保护委员会与宁波市商务局联合审定,决定宁波智慧产业发展有限公司为第三方机构参与预付卡资金日常管理试点单位。

建立平台  选定专户

宁波智慧产业发展有限公司已按照申报方案,自行筹措资金完成了宁波市城市消费服务平台“放心充”微信小程序系统开发,拟订的《单用途商业预付卡购买合同(合同范本)》已报送政府主管部门并审核通过。入驻平台的银行与信托两类金融机构已经商洽选定,作为第三方资金存管专户对消费者预付资金进行100%存管,只有消费者实际产生消费并确认核销后,此部分资金才划拨给商家,从源头上遏制商户无序扩张,防范资金挪用、“卷款跑路”风险。

鄞州区作为试点区域,宁波智慧产业发展有限公司已对接意向入驻企业9家,近200个门店,分布在美容美发、餐饮美食、水果生鲜、生活服务等行业的首批商户展开试运行。

准备就绪  10月亮相

作为“放心充”宁波市城市消费服务平台的运营运维单位,宁波智慧产业发展有限公司已完成数据端与政府行业主管部门的对接,商户端与行业协会组织推广对接,媒体端与宁波日报、宁波晚报等对接,为入驻平台商户引流推广,同时为引导消费者通过平台办卡寻求资金安全保障开展宣传。2021世界数字经济大会暨第十一届智慧城市与智能经济博览会10月15日-17日召开之际,“放心充”平台将亮相智博,正式试运行,明年初在全市、全行业推广。

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