中国消费者报报道(记者张恒)面对疫情影响断崖式下滑的餐饮企业，如何在复工复产复商中恢复活力?处在市场监管一线的辽宁省大连市沙河口区市场监管局兴工街市场监管所通过“靠前一步做服务”“通过标准抓细节”“运用公示食材实现可追溯”等服务型监管手段，为餐饮企业创造良好的准入、准营条件。辖区内由107家餐饮企业聚集的社交型网红美食一条街长兴里小吃街，成为大连30余家大型商业综合体中，恢复最快、人气最旺的特色餐饮一条街。
7月30日下午，当《中国消费者报》记者经过测温、扫健康码等环节，走进长兴里小吃街招商部办公室发现，现场有10多家餐饮商户在为没有“档口”而与工作人员“磨嘴皮”。
提前介入 全程服务
个体餐饮商户办照容易办证难、时间长一直是行业内亟待解决的难题。据记者调查，商户持身份证、租赁合同办理营业执照后，在对店堂和厨房操作间装修、厨卫垃圾和污水处理，尤其是消防规范等市场硬性指标不了解情况下贸然开工，导致第三方验收时没达标，餐饮许可证“下不来”。
今年5月，大连市沙河口区市场监管局兴工街市场监管所所长陈武骏得知，辖区内最繁华的商圈中央大道里的长兴里小吃街正在重新招商，但疫情常态化防控，招商有难度。为了让长兴里小吃街尽快恢复活力，让市场主体从“预产期”就健康成长，市场主体“出生”就达标，陈武骏立即联系小吃街负责人，提出“提前介入，全程服务，将营业执照、餐饮服务许可等系统性运营方案写在招商函中”。随后，兴工街市场监管所在为入住个体餐饮商户办理营业执照时，向商户宣讲店内装修、厨房操作间、双眼水槽、排烟管道……所有这些餐饮开店的必备设施、硬性要求、各项标准等都一一列在了商户的招商手册上。同时，每天提供10小时上门指导服务。“我们按照要求进行装修一步到位，不用返工，省时省钱，差不多节约了近5000元的成本。”老坛子酸菜米线的经营者算起账来心里格外有数。
据长兴里小吃街招商部负责人宋玲玲介绍，大多数小吃档口面积在5-15平方米之间，装修前提前介入，在有限的面积内让所有餐饮许可必备的标准全部达标。“107个美食档口基本上一次验收合格，2天内餐饮许可的证照即办理下来，通过率99%。”
服务从规范化到细节化
当《中国消费者报》记者来到长兴里小吃街，这是一个1.2万平方米、有100多家美食档口的小吃街，品类丰富，大连焖子、海鲜烧烤、日本料理、关东煮等本地及东南亚特色一应俱全，还有令人垂涎三尺的酸菜米线、烧仙草等异地美食，连肯德基、一点奶茶、阿满食品等品牌企业也位列其中安营扎寨……记者注意到，所有店铺全部明堂亮灶，经营者穿戴着清洁、统一，佩戴口罩，更让记者感受的共同特点是所有店铺台面上均有“食材来源公示板”。
在老坛子酸菜米线的店内，记者看到食材公示板上公示了食材的源头：金龙鱼豆油、海天酱油、糯米白醋王、双汇猪肉、大成鸡肉等，店面服务员说，小吃街所有的店都有食材公示板。
顾客用餐前后，店面服务员都会将墙上挂着的白色抹布取下，将桌面上的水渍再擦一遍。记者发现墙面挂着3种颜色的抹布，服务员解释说，按照统一规定，白色抹布擦操作台，蓝色抹布擦锅灶，褐色抹布擦地面，不能混乱使用”。分类管理的不仅仅是抹布，还包括刀具，红、绿、黄、白不同颜色的刀柄代表切割不同的食材。
“每周二无死角大扫除”是小吃街各家店主最为重视的一件事，如果被检查不合格，将面临2万元至4万元的罚款。
陈武骏向记者介绍说：“小吃街从前期规划、到平台建设、上线运行等，我们都全程参与，并统一了标准，就是为了将规范化、制度化、精细化、长效化的食品安全理念融入到整个的指导服务和日常监管中。”
智慧监管让食客心中有底
下午2点，在“长兴里小吃街”门外等候的快递小哥仍在准备为“孟哥焖子”送外卖：“每天能送近50多份外卖，食客都是老主顾，通过饿了么手机APP上，可以全程高清直播自己点的三鲜焖子是如何制作的。”
快递小哥说的高清直播指的是长兴里小吃街的“阳光厨房餐饮街区LIVE”系统，吃货们可以足不出户进行线上“探店”，了解食品加工的全过程和操作规范，环境卫生等后厨细节也完全处于可监控状态中，大家对小吃街更倾心、更安心、更放心。
陈武骏在接受记者采访时表示：“我们派专人不定期对小吃街后厨进行线上巡查和飞行检查，实时准确掌握食品加工动态，及时记录存在问题，有针对性的进行线下指导规范。”这种“互联网+明厨亮灶”智慧监管让食品安全监管从政府职能部门“一双眼睛”变成消费者的“无数双眼睛”，食客订餐心里有底，监管部门实时监管心中有数。
陈武骏预见的市场反馈很快来了，长兴里小吃街的规范运作一改小餐饮脏乱差的传统印象，食客云集，声名远播，很快成为远近闻名的社交型网红美食空间，极大的缓解了疫情对餐饮行业经营的影响，点亮了小店经济，带旺了烟火气。
