中国消费者报南京讯(方方 记者薛庆元)近日，记者从江苏省市场监管局获悉，今年以来，江苏省积极部署组织各地、各部门对2019年12月31日前出台的全省现行政策措施进行全面排查梳理，在规定时限内圆满完成存量清理任务，全省共清理存量文件61591份。其中，省各有关部门清理4051份(包括修改13份，废止9份);各设区市清理文件57540份(包括修改49份，废止162份，适用例外规定27份)。
本次清理中，江苏省市场监管局作为省公平竞争审查联席会议召集人单位，牵头组织部署工作，压紧压实各方责任，将涉及市场主体经济活动的政策措施，包括“一事一议”、合作协议等具体措施全部纳入清理范围，统筹推进复工复产与存量清理，把清理工作作为积极应对疫情影响、支持企业平稳健康发展的重要举措。今年6月，江苏省政府常务会议审议《江苏省优化营商环境条例(草案)》，把落实公平竞争审查作为优化营商环境的一项重要法律保障制度。
各地、各部门在清理时明确落实政策制定机关主体责任，逐项研究分析相关政策措施，分类提出清理意见，确保不留死角。三级联席会议统筹协调责任，解答工作疑问，泰州、扬州、淮安等地开展清理工作进度情况专项督查，跟踪了解清理进展。江苏省市场监管局加强行政垄断执法力度，在清理中积极核查行政垄断案件线索，对地方不符合行业备案标准的政策进行纠正，制止个别地区限制农产品外销行政垄断案，增强了公平竞争审查制度实施的刚性约束。
在清理过程中，该省主动借力，通过借助智囊外脑参与、社会力量监督、联席会议协助等方式积极探索借助第三方力量参与清理工作，提高清理质量。有的部门对清理标准把握不准、清理结果有争议的政策措施，及时组织本单位法律顾问、公职律师参与审查。苏州市教育局出台公平竞争审查第三方评估实施方案，探索委托高等院校、专业咨询机构等开展公平竞争审查。南京市市场监管局在清理过程中同时健全举报处理和回应机制，在全国率先出台涉公平竞争审查投诉举报处理办法，主动征求利害关系人的意见。
下一步，江苏省将继续深化清理成果，围绕“六稳”“六保”工作要求，主动发挥存量清理对支持企业复工复产的作用，选取审查工作零问题和问题比较集中的地区，有针对性地开展驻点式调研，全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
