中国消费者报报道(钟鸣 记者顾艳伟)电梯安全监管是“民心大事”,同时也是“民生难事”,为破解电梯监管难题,广西梧州市市场监管局积极推动行业协会、维保公司、物业服务公司落实主体责任,深入开展电梯安全监管改革创新。在电梯总量保持年12%增长率的情况下,全市电梯安全状况稳中向好,截至今年7月上旬,全市电梯故障投诉总量同比下降近三成。
让老前辈欣慰
说起梧州市的电梯监管事业,从事了特种设备安全监管工作33年的谭梁发,可谓是当之无愧的老前辈,曾获选2002年全国锅容管特普查整治工作先进个人,至今大家仍习惯尊称他为“发哥”。
7月2日,广西梧州市市场监管局对2020年上半年电梯一次性检验合格率较低的14家公司进行集体约谈,让维保不力单位时常“红红脸”,增强电梯安全“免疫力”。苏国玮/摄
已经退休7年的发哥,在聊到往事时有些许感慨:10年前的电梯监管工作,靠着“跑企业、爬井架、钻机房”的土办法,守护着全市1100多台电梯的安全运行。他告诉《中国消费者报》记者:“当年,我们连电梯安装施工、维修的现场都要紧盯着,生怕有什么闪失。”
当听到梧州市正积极创新机制,通过对电梯维保公司实行“月通报、季约谈、年考评”,对检验一次合格率较低的维保单位采取通报、约谈、立案查处的措施,推动检验一次性合格率大幅上升到68%时,发哥拍手称妙:“当初,我们靠的是特别能吃苦,现在还是你们有办法。”
在电梯保有量即将突破7000台大关的情况下,梧州市市场监管局围绕推动维保单位履责,加强与广西特检院梧州分院协同联动,运用“测评+监管”“抽查+执法”的方式,督促各单位落实维保职责,力争年内实现检验一次合格率提升至90%的目标。
此外,梧州市场监管局把“诉转案”作为倒逼维保公司落实主体责任的重要抓手,形成“在投诉中找案源,在线索中查违法,在查处中维权益”的良好格局,于全国首次将电梯维保鉴定检验报告作为证据,已成功立案5件,达到“曝光一起、查处一案、震慑一批、教育一片”的效果。
如今,退休赋闲在家的发哥,时常能收到市场监管部门推送的电梯安全讯息,社区干部也不时地派发电梯知识宣传手册,“小区还定期开展电梯安全演练,很不错.”他笑着说道,“现在由你们守护,我很欣慰。”
为好“工匠”嘉奖
当听到第二届电梯行业安装维修工职业技能大赛正式启动了报名程序时,广西梧州广日电梯工程有限公司职工吕康萌开心地说道:“今年还会继续参加比赛。”这位略带腼腆的电梯维修工人,在2019年梧州市首届电梯行业电梯安装维修工职业技能大赛中,获得了优胜奖荣誉。
当被问起获奖的感受,吕康萌说:“第一次为自己的工作感到光荣。”他说道,因为自觉学历不高,自从1998年在梧州技工学校毕业后,一直就在岗位上埋头苦干,这一干就是22年。
为了鼓励像吕康萌这样的电梯安装维修工人安心本职工作,梧州市创新以“奖薪”慰“匠心”,由梧州市市场监管局联合市总工会、市人社局、市行政审批局,共同举办电梯安装维修工职业技能大赛,以《梧州市电梯安装维修工比赛技术规范》为标准,对获奖选手及单位授予荣誉称号,倡议企业提高获奖选手薪酬待遇。据了解,获奖选手人均薪酬增加25%。“儿子说在电视上看到我领奖,可自豪了。”吕康萌开心地说道:“不但工资提高了,年会上老板还特地表扬了我。”
今年1月28日,在听到梧州市新冠疫情应对定点医院——第三人民医院电梯突发故障的消息时,作为电梯行业协会专家库30名技术能手之一的吕康萌,主动请缨参与电梯抢修工作,经过2小时抢修,迅速让电梯恢复正常运行。全力保障医疗机构疫情防控工作正常开展。
除了注重发挥正向激励作用,梧州市正在推行负面惩戒机制,联合人社部门对已备案的维保人员进行年度专业培训,将考评结果直接反馈给各聘用单位,建议对“不合格”人员不予聘用或解聘,形成“有为者有奖,失责者失职”的良好氛围。
帮物管哥“减负”
对于绝大多数城市居民来说,电梯是离家的第一步,也是安全回家的最后一步。梧州市丽港华府小区物管经理钟向华,在谈及到电梯问题时说:“一次电梯故障,就足以推翻住户们对小区的好印象。”
如何从苗头隐患中察觉,成为了梧州市市场监管局重点研究的课题。为加快形成电梯安全共治格局,该局积极引导电梯行业协会发挥作用,促进电梯维保行业的良性运转。
2019年10月,梧州市市场监管局联合梧州市电梯协会发出倡议,引导电梯使用单位聘用具有电梯安装维保技术的人员作为电梯管理员的方式,通过日常逐栋逐梯进行安全风险隐患排查,有效地实现了监管辐射全覆盖,确保电梯安全管理工作的质量。
目前,梧州市已有11个小区、8个大型商业综合体落实倡议,上报发现问题和隐患65处,24小时内完成整改率达95%。
“现在请了有维保技术的电梯管理员,我们省心多了。”钟向华表示,“以前总是住户投诉了才知道哪个电梯坏了,现在靠日常检查都解决问题了。”他举例说,5月下旬的一场大雨,由于路边排水道不畅导致雨水渗进了电梯井,电梯管理员在巡逻中发现了这一状况后,马上联系了维保公司连夜进行抢修,保障了电梯次日的正常运行。
“现在电梯故障少了,我们的工作也轻松多了。”钟向华为小区电梯的运行状况感到十分满意。
梧州市市场监管局局长邓腾说,梧州市创新电梯安全监管模式,不仅排查了安全隐患、降低了电梯故障率,更减轻了基层监管的压力,今年将通过加大“诉转案”力度、打造梧州市电梯云平台的方式,让人民群众在宜居宜业的环境中,获得更好的民生福祉。