中国消费者报报道(记者尹训银)2018年3月,山东省市场监管局药品生产处稽查专员张子欣积极响应组织号召,主动要求到德州市平原县恩城镇陈屯村担任村党支部书记开展扶贫工作。两年多来,张子欣始扎根基层,吃苦耐劳,甘愿奉献,组织带领广大党员群众扎实开展扶贫工作,通过抓党建带队伍,抓基础赢民心,抓产业促发展,抓文化转民风,给村庄村容村貌带来了巨大变化,让所有贫困户全部脱贫,彻底摘掉了贫困村的旧帽。
抓党建 带队伍
陈屯村位于县城西南部28公里处。全村现有居民118户,374人,拥有耕地面积988亩。多年来,由于该村党员干部队伍焕散,集体经济债务重,村民矛盾纠纷多,一直找不出合适人选任党支部书记,造成27户、48人陷入贫困,先后被确定为省定贫困村和党组织焕散村。村民经济收入来源主要以种植玉米、小麦和外出打工为主,人均收入不足1500元。
为深入了解村庄实情,彻底改变村庄现状,张子欣一方面带领村干部开展走村入户活动,坚持与群众面对面交流,广泛听取群众诉求,另一方面组织召开党员干部会议,汇集工作意见建议,最终达成思想共识,确定了“党干队伍挺起来,村容村貌靓起来,村风民风好起来,家家户户富起来”的工作思路,研究制定了《陈屯村2018-2020年发展规划》《2018年陈屯村党支部为民办10实事》和《2019年陈屯村党支部为民办10实事》,为村庄建设发展绘制出了蓝图。
针对该村党组织涣散、村委班子松散的现状,按照扶贫先扶智的要求,张子欣首先从强化党员干部责任意识、增强服务奉献意识入手,坚持抓党建带队伍,不断增强村委班子的凝聚力和战斗力。他带领大家下了4步棋。第一步建制度,立规矩。通过认真梳理,制订了包括党建、财务、会议、党风廉政等8大项34小项的村级管理制度汇编,装订成册,党员干部人手一本,利用党员学习日和召开干部会议时集中进行讨论学习,并严格督促落实,坚持流程办事,制度管人,对党务、村务、财务等事项进行全面公开,将村内一切权力置于群众监督、阳光透明下运行,让党员干部开始事事讲政治守规矩,干群矛盾在短时间内很快得到了化解。第二步抓学习,促提高。张子欣从自我做起,严格落实每月一次的党员干部学习制。通过上党课,学文件,谈体会,深交流,使党员干部的思想意识很快有了转变、触动和提高,围绕村庄抓住机遇脱贫致富,班子队伍在思想上很快就拧成了一股绳。第三步强支部,筑堡垒。给钱给物不如帮助建个好支部。及时将群众基础好、工作能力强、服务群众意愿高的2名同志发展为入党积极分子,为加强支部和村庄可持续性发展注入了活力。第四步压担子,明职责。针对村两委职责不清、集体管理混乱现象,张子欣对各项工作进行认真梳理,分工到人,明确责任,并向村民进行公开承诺,自觉接受群众监督。通过抓党建带队伍,党员干部普遍感觉荣誉感和自信心强了,工作干劲足了。老百姓都说:“自从张书记来了后,我们的心都感觉比以前敞亮了,生活越来越有希望和盼头了。”
抓基础 赢民心
晴天一身土,雨天一身泥,苍蝇四处飞,垃圾堆满地。在陈屯,一提起村里脏乱差的生活环境,男女老少个个都直摇头。针对这一现象,张子欣把提高村庄基础建设,改善群众生活环境列为了赢取民心的重点。
围绕美丽乡村建设,他带领大家大力实施了“五化工程”。一是大力实施硬化工程。通过协调县里交通部门,为村里新修建水泥和沥青路1600米,对村内所有道路进行了全面硬化。二是大力实施绿化工程。在村庄街道两侧、村民房前屋后种植柿子树、冬青树等绿化苗木1800余棵。三是大力开展美化工程。为沿街住户安装栅栏1100余米,栽种月季花2000余棵,建起了50余个家庭门前小花园。协调移动公司、联通公司对村庄线路进行了全面整理,彻底改变了线杆东倒西歪,电线乱接乱搭的现象。组织党员干部开展义务劳动,对村内杂草、垃圾进行了全面清理。四是大力开展亮化工程。为村庄安装沿街太阳能防水路灯46盏,高清摄像头11个。五是大力开展村庄排水工程。通过铺设管道,修建桥梁,彻底解决了村庄多年来雨天排水的难题。
通过大力推进“五化工程”,村容村貌发生了巨大变化,如今走进陈屯,处处鲜花遍地,果树满园,生活在崭新舒适的环境里,老百姓见了面都说:“想不到,真是想不到,我们村都快成小公园了”。
抓产业 促发展
为了让百姓彻底摆脱贫困,过上幸福安康的好日子,张子欣真是动了不少的心思。该村没有副业,没有资源,群众的收入主要以种植传统的玉米小麦农作物为主,收入非常低。看着农民手中的土地得不到充分利用,张子欣决定带领大家尝试改变种植结构,发展特色种植,提高经济收益。为此,他跑到山东省农村农业厅,把土豆种植专家孙作文博士请到了村里的地头,在孙博士的指导下,开展了“泰山2号”高产土豆、秘鲁紫土豆的实验种植,没想到5亩地的实验田,平均亩收入单季超过了4000元,创造了村里的历史最高水平。
趁热打铁,张子欣以村党支部领创形式,成立了陈屯村土地股份专业合作社,对100多亩土地进行集中入股管理,降低了农民种地风险,提高了效益,目前该村已经成了远近闻名的薯类特色种植基地。
为了进一步调动大家积极性,张子欣又跑到县里协调有关部门新安装变压器1个,更换老旧线路4000余米,新打灌溉水井5眼,彻底解决了群众农田灌溉的后顾之忧。
为了可持续性发展,张子欣带领大家对位于村中心位置的危房进行了全面拆除,整合出公有土地4亩,建起了农民自由交易市场,激活了农民发展经济的积极性。与此同时,他还积极谋求县政府的大力支持,将120万元扶贫车间建设经费以入股形式投入到平原福源淀粉公司,建立玉米深加工项目扶贫车间,两年为村里分红累计达15.6万元,给村集体带来了收入,确保了所有贫困户家家脱贫,村里摘掉了贫困旧帽。
抓文化 转民风
为了让群众知党恩、听党话、跟党走,围绕党的文化建设,张子欣在村委办公室门前安装了12米长的党建文化宣传栏;命名制作了以党建为主题的爱党路、忠党路、向党路、敬党路、拥党路等路名路牌;设置了党员干部卫生绿化养护责任区监督标识牌;制作了党建文化墙,让大家时刻感受到了党带来的温暖和关心。
为了活跃群众业余文化生活,张子欣带领大家对村小学操场进行了全面整治,铺设了草坪,安装了太阳能路灯、健身器材、排水设施,修建起了学校和村共用的综合性文体广场。在妇女主任的带领下,村里成立了一支由20名妇女组成的村广场舞队。
为了改变村风民风,化解各类矛盾,张子欣积极协调县司法局,在村委办公室设立了司法工作室,配置了专门法律顾问和法律咨询热线,使村民足不出户即可得到贴心法律服务,及时解决矛盾纠纷,有效避免了村庄不安定因素的发生。在大家的共同努力下,全村逐渐形成了和谐、奉献、团结、互助的良好风气。