“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”随着税收在国家治理中的作用日益凸显，税务部门与相关部门紧密合作，劲吹“便民春风”，逐步建立起党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治格局，凝聚起更加广泛的税收共治合作力量，促使减税降费新政有效落地，让纳税人实实在在地享受政策红利。
上海：税务部门邀请16位区长“听税议税”
近日，国家税务总局上海市税务局邀请全市16位分管税务工作的区长与税务干部一起围绕减税降费主题，交流经验做法、畅谈心得体会，提出意见建议。
座谈会上，上海市税务局相关业务部门的负责人详细介绍了今年以来减税降费工作和税收收入情况，区长们边听边记，还不时发问。在“议税”环节，大家发言踊跃，气氛热烈，很多区长表示：这样的座谈会开得及时、开得必要。地方政府和税务部门要拧成一股绳，合力推进减税降费工作。
浦东新区常务副区长姬兆亮说：“对政府部门来说，减税降费是一场‘刀刃向内’的改革。我们必须深刻学习领会这项工作的重要意义，要与税务部门齐心协力，在政府‘过紧日子’的同时，把经济发展和民生福祉的‘蛋糕’做得更大、更好，持续释放减税降费效应，推动市场和企业创新转型，推动经济社会高质量发展。”
“减税降费是一项重大而艰巨的政治任务，我们将其纳入了区政府中心组学习的内容，班子成员深入开展学习，坚决贯彻落实。”奉贤区代区长郭芳表示，“我们将全力支持税务部门，落实好国家各项政策措施，支撑企业信心，强化服务职能，优化营商环境，精准地‘安商’‘稳商’，努力完成减税降费各项目标任务。”
对于如何构建完善税收协同共治体系，最大程度形成工作合力，区长们也给出了不少意见建议。有人建议，税务部门应继续加大政策宣讲力度，确保不留死角，通过上门走访等多种形式，主动送政策入企业，以指导、辅导、传导的“组合拳”，更加精准地落实减税降费政策，切切实实提升企业的获得感。有区长提出，希望税务部门加强税收经济分析，帮助地方政府挖掘新的经济增长点，盘活存量资源，做好开源节流，保障收支平衡。
据了解，积极开展社会协同治税是上海市税务局落实减税降费措施、优化营商环境工作的重点和亮点。今年以来，上海市税务部门选择经济园区和商务楼宇等人流密集、涉税事项需求量大的区域，设置税收社会共治点，提供减税降费政策宣传辅导、引导办税等服务，让共治点成为纳税人“身边的办税服务厅”。目前全市已设置共治点59个，今年计划扩围至100个。
江西：从“县长税课”到社会共治
近日，第二期“县长税课”学习班正在江西省税务干部培训中心举办。上午9点是每天开课的时间，该班学员、婺源县委常委、副县长吕军却在8点半就到达教室，为的就是能坐得更靠前、听得更清楚。
下课后，记者在教室里采访了吕军。在他写得密密麻麻的笔记本上，记者看到，刚刚结束的课程是“落实税收优惠政策，助力地方经济发展”。“新时代的党政领导干部必须要有税收理念、税收思维，必须给予税收工作更多关心、更多指导，不折不扣把减税降费政策实施好、操作好，让企业和群众有满满的获得感。”通过学习，吕军对税收工作有了很多新感悟。
从组织收入、税收优惠政策到税收治理，从减税费与稳增长、严监管与优服务到税收治理与税收共治的辩证关系，学员表示，“县长税课”场场精彩，课课有“干货”。“从政治的角度、从全局的高度认识和把握税收工作，政府理解税收、支持税收、发展税收的主动性和积极性要不断增强。”参训学员、鄱阳县副县长张向东向记者表示。
“本县（市、区）减税降费工作中的突出问题是什么？”“如何有效遏制虚开增值税发票？”学员们在研讨课上畅所欲言。课程结束后，多位学员主动到本地税务部门调研，对税务部门不折不扣落实国家税收政策、大力防范税收风险、积极扶持实体经济和地方经济发展提出具体要求。
万载县委常委、常务副县长胡锋从培训班回到县里后，立即建议县政府召集发改委、财政、税务、人民银行、各乡镇等20多家单位，召开财税经济运行调度会，要求各部门通力合作、协调配合，建立完善的减税降费工作对接机制。会后，他还带队督查减税降费工作推进情况，确保税收共治取得积极成效。
不仅积极搭建像“县长税课”这样的党政领导“走进来”平台，江西省税务部门更鼓励税务干部“走出去”，为区域经济发展贡献税务力量。“抚州市税务部门派出的园区挂职干部成为园区建设的服务者、税收政策的宣讲者、企业风险的识别者和地方政府的参谋者。”在“县长税课”上，抚州市东临新区管理委员会副主任饶俊峰这样评价园区的挂职税务干部。
他介绍，目前抚州已有11名税务干部挂职各县级工业园区，担任副书记、副主任、主任助理等职，提出合同、协议等方面建议265余条，推动了园区建设和企业发展。
山西：部门合力 减税降费落地开花
“税收政策的逐步落实，不仅直接降低了企业的运营成本，而且间接提升了企业的创新驱动力和企业的竞争力，给了民营企业干事业、谋发展的巨大信心和力量。”
记者采访中了解到，山西省减税降费不仅力度空前，而且说干就干，在力度不含糊、速度不拖延之下，在时、效、度层面更有保障，税收征管从管理到服务的转变，全方位协同共治的良好开端，给企业带来了更多信心。
在“万名干部入企进村服务”中，省市县三级党委、政府部门及其工信、农业、扶贫、国资、地方金融等单位的派遣干部混合编为2421个入企进村工作小组，进驻4008户规上工业企业和1200户小升规重点企业，开展了减税降费等政策措施宣传辅导和摸排收集综合解决疑难问题。
山西省小企业发展促进局与省税务部门建立协作机制，利用双方网站，搭建政策宣传平台，实现信息共享，陆续为3万家企业的负责人和财务人员办讲座并收集诉求、接受问题咨询；省人行、省财政厅与税务部门在全省范围内采取逐户核实、登记造册、集中填报、批量处理的方式，开展小微企业普惠性税收减免等政策退库工作，加速提升退税办理效率；邮政部门与税务部门充分发挥1185个邮政所100%覆盖全省乡镇的优势，强化政策措施的宣传辅导覆盖面。
太原市委常委、常务副市长王立刚表示，税收协同共治为政府各职能部门开展工作提供了学习探索的方向。减税降费工作的落实，需要税务部门同政府各职能部门共同努力。他们将构建政府主导、各部门协同配合的工作局面，从而形成减税降费强大合力，让减税降费成为太原经济转型的新动能。
山西益源庆股份合作有限公司董事长郝建国告诉记者，税收政策的逐步落实，不仅直接降低了企业的运营成本，而且间接提升了企业的创新驱动力和企业的竞争力，给了民营企业干事业、谋发展的巨大信心和力量。
