民生经济网讯 日前，在全省“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”专项行动推进会暨煤矿事故警示教育会上，许昌禹州市介绍的十项实施举措引起了各市、县（区）煤矿安全监督部门领导的共鸣。
禹州市现有煤矿企业33处，市委市政府把“煤矿安则禹州安，禹州安则许昌稳”作为一种责任担当，在机构编制限额的情况下，毅然决然的将煤炭工业管理局作为政府部门予以保留，并专门在全市“五大战区”战略中增加煤炭产业提升项目组，强力推进煤炭产业转型升级，特别是“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”专项行动开展以来，禹州市委、市政府更是以强有力的举措，狠抓安全责任落实，确保了全市煤矿安全生产和持续稳定发展。
一是坚持开展风险评估，严格推行“监管指令”。对辖区煤矿存在的风险、有害因素进行逐矿分析研判，并按照“一矿一策、精准发力”原则，在监管层面实施“监管指令”，为源头治理提供抓手，全面提升监管效能。
二是注重完善监控联网，在各煤矿企业与市煤矿安全监控指挥中心实现安全监控、视频监控、IP电话调度和煤矿井下人员位置监测“四大联网”的基础上，进一步完善联网预警预报机制，确保煤矿安全“千里眼”、“前沿哨兵”的作用有效发挥。
三是着力强化暗查暗访。明确规定市煤炭局班子成员每人每周对煤矿企业至少暗查暗访一次，并及时填写《领导干部暗查暗访登记表》，对查出问题建立台账进行跟踪督办。
四是着力推进电教室建设，督促煤矿企业加强职工培训，提升业务素质。由市煤炭局负责，每年对矿长进行两次考核，对中层以上安全管理人员和一线职工定期考试，切实做到逢查必考。凡不及格者，一律重新考试，直至过关。每矿井每周至少进行一次事故案例警示教育，确保安全理念真正入脑入心。
五是着力推进区域公司目标同向、责任共担。对存在重大隐患和连续出现安全问题的矿井，由煤炭局对其上级区域公司或企业集团发送《督办通知》或工作函，层层传导压力，达到“责任共担、安全共治”。
六是着力推进煤矿月度强制“体检”。要求各煤矿企业每月至少停产或停工一至两天，进行安全自检，体检结果以书面形式上报，煤炭局行政执法中队和驻矿安监站人员全程参与。
七是着力推进企业自查隐患和“三违”查处。要求各煤矿企业每周隐患自查自纠和“三违”查处情况必须准确无误的定时上传《禹州煤安工作微信群》，对屡禁不止的“三违”人员，督促企业坚决予以清除。
八是着力推进煤矿双重预防体系建设。以逐矿召开双重预防体系建设现场推进会方式，对各煤矿企业双重预防体系建设工作进行推进，并通过适时专项检查，督促煤矿企业在初步“建”起来的基础上实现措施完善、预控到位、运行有序、有效使用。
九是减速慢行，隐患清零。要求生产矿井必须减少入井人员、作业地点和原煤产量，并严格按照“五定原则”于9月底实现煤矿自身和各级监管部门查出的各类隐患清零，对“双停”煤矿严防死守，强化管控，杜绝违法违规行为发生，确保煤矿安全稳定。
十是严厉打击违法违规行为，着力推进“三必执法”。即煤矿企业没有自查出而监管部门查出的重大安全隐患必执法，上级监管部门移交的重大安全隐患必执法，发生“有害气体超限报警”按照事故处理必执法。截止9月5日，禹州市煤炭局已立案查处煤矿违法违规行为20起，处罚金额164万元。（李龙龙 贺景昌 朱现锋）
